招标公告

 

项目概况

灌南县2020年电子商务进农村综合示范项目招标项目的潜在投标人应在连云港市公共资源交易中心网、连云港市政府采购网获取招标文件，并于2021年9月23日09:30时（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.招标编号：320724-F-GNZFCG2021054G

2.项目名称：灌南县2020年电子商务进农村综合示范项目

3.预算金额：1920万元

4.最高限价：1920万元

 注：中央财政资金全额拨付。

5.采购需求：

（1）采购标的需实现的功能或者目标

以电子商务进农村综合示范项目为抓手，调动社会资本，整合本地资源，推动“互联网+”工业品下乡、农产品进城，加强农村流通设施建设，提升公共服务水平，促进产销对接，利用智慧乡村、数字乡村、物联网等新技术，探索数据驱动、社交电商、内容营销、直播带货、文旅结合、智慧物流等创新工作，构建普惠共享、线上线下融合、工业品下乡和农产品进城畅通的农村现代流通体系，把灌南县电商产业做大做强。

（2）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；符合国家和行业相关法律法规及实施规范。

（3）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；

将严格按照政府采购相关法律法规以及《江苏省商务厅 江苏省财政厅 江苏省政府扶贫工作办公室关于做好2020年电子商务进农村综合示范有关工作的通知》。

（4）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；

 

 

（5）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

自合同签订起3年

（6）采购标的的验收标准；

将严格按照政府采购相关法律法规以及《江苏省商务厅 江苏省财政厅 江苏省政府扶贫工作办公室关于做好2020年电子商务进农村综合示范有关工作的通知》。

（7）采购标的的其他技术、服务等要求

切实加强示范引导、统筹协调、政策支持和环境改善，充分调动和发挥商贸、电商、邮政、物流、金融等行业企业广泛参与电子商务进农村综合示范项目。

6.合同履行期限：

自合同签订起3年。

7.本项目（接受）联合体投标。

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3、本项目的特定资格要求：

（1）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内）。信用信息截止时点为开标当日；

（2）投标人应购买本项目招标文件。

三、获取招标文件

1、时间： 2021年8月31日9时至2021年9月6日16时

2、地点：本项目不接受现场报名，投标人登录连云港市政府采购（http://www.lygzfcg.gov.cn/）进行网上投标报名（请投标申请人务必在规定截止时间前获取采购文件，否则将导致投标失败）；

3、方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”自行下载获取；

4、售价：网上支付平台已开通，投标人可以自行报名缴费下载招标文件，招标文件每套售价300元，售后不退（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取采购文件，否则将导致投标失败！）没有缴纳购买采购文件费用的投标人没有投标资格。

注：本项目采取资格后审，能够登记并下载采购文件不代表资格审查合格，采购人对此不承担任何责任。

4.售价：人民币300元，售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.截止时间：2021年9月23日上午9：00 时

2.开标时间：2021年9月23日上午9：00 时

3.地点：连云港市公共资源不见面开标大厅

投标人自行选择任意地点登录连云港市公共资源不见面开标大厅参加远程开标会。

特别提醒：各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。中标人在中标后提交纸质投标书正本1份，副本3份。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

（1）鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能品目清单中产品。

（2）鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品品目清单中的产品。

（3）扶持中小企业政策：货物和服务项目评审时小型和微型企业产品享受10%的价格折扣，用扣除后的价格参加评审；工程项目评审时小型和微型企业在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%。

（4）投标产品不得为进口产品。

（5）本项目鼓励节能产品、环保产品和中小企业投标（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）的具体办法详见第三章评标办法。与第三章评标办法内容不一致的，以第三章评标办法规定为准。

七、不见面交易事宜

1.本项目不收取投标保证金。

2.本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议 （ 连 云 港 市 不 见 面 交 易 系 统 地 址http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后 30 分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人在签到时，需填写单位名称、法人或授权代理人姓名，手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上产生的所有后果由投标人自行承担）。

八、电子化投标说明

1、电子标书制作：投标人请到连云港市政府采购网“供应商系统”栏下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。

投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。连云港国泰新点软件客服技术支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，何工，18452501766，张工18505182641。

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具其他材料中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

2、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

 

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称 中国金融认证中心 江苏省国信数字科技有限公司

CA名称 CFCA 国信CA

联系人 孙丽丽18005133017

耿立珍 17751872787 周梦雪15298603303

魏飞18261319191

电话 客服电话：4001662366 客服电话：4000251010

办公地址 连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名    称：灌南县商务局

地    址：连云港市灌南县人民西路1号

联系方式：0518-83221564

2.采购代理机构信息

名    称：中机国际招标有限公司

地　　址：北京市西三环中路90号通用技术大厦

联系方式：010-63348483

3.项目联系方式

项目联系人：孙虓珑

电　　  话：010-63348483  

十、疫情防控要求

①、根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。

②、考虑疫情情况，本项目授权委托代理人或者法定代表人逗留或者途经中高风险地区，入灌（灌南县）后必须到集中隔离区隔离14天，开标时要求提供入灌（灌南县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前7天内核酸检测阴性证明方可进入开标区；本项目授权委托代理人或者法定代表人逗留或者途经非中高风险地区（江苏省内除外），开标时要求提供入灌（灌南县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前7天内核酸检测阴性证明方可进入开标区；本项目授权委托代理人或者法定代表人逗留或者途经省内其它地区，开标时要求提供入灌（灌南县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码。投标单位其他与项目无关的人员一律不得进入开标区。

③、开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件以及上述要求疫情防控相关证明资料，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入开标区，一切后果自负。为避免开标现场人员聚集，原则上只允许20家投标单位进入开标现场且每家投标单位只可委派一人（必须是授权委托代理人或者法定代表人），其他人员及时离场。

④、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。

⑤、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连来灌（灌南县）投标。

⑥、各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防疫用品，不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议。

⑦、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。

⑧、对于开标现场出现发热、非绿码等人员的情况，均由招标采购人负责处理。

 “苏康码”获取：

第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。

第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。

 

 2021年8月30日