第一章 竞争性磋商采购公告

项目概况： 赣榆区智慧排水监管系统新建工程的潜在供应商应在连云港市政府采购交易平台获取釆购文件, 并于 2021 年 9月16日 9点 00 分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：320721-F-GZC2021C0825

项目名称：赣榆区智慧排水监管系统新建工程

采购方式：竞争性磋商

该招标项目预算金额为192万元，投标报价超过预算的为无效报价，按照无效响应处理。且第二轮报价需低于（含）第一轮报价，否则为无效标。

采购需求：在实施阶段选取我区内重点监测位置12处，设立积水监测点，重点选取8处管道流量监测点，作为试点初步完成物联网设备的接入，实现在线监测体系建设；同时摸清排水监管信息资源底数，建设完成监管中心，完成部分软件平台开发，硬件、网络等支撑平台建设；构建排水数据库、监控数据库，实现查询、分析决策、物联网设备接入、服务能力，着重对排水管网和监测点的在线展示，为政府主要业务系统提供数据支持，为行业监管提供信息化的支撑。

（具体详见第四章项目需求）

对项目需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

交付期：签订合同之日起计算，3个月内完成采购文件和合同中所要求的软件开发、集成、测试、部署和初始化工作。采购人及有关部门在软件开发、集成等重要节点组织核查。3个月后，组织项目初验、项目初验不合格，一切责任由中标人承担。

 

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求（本次招标实行资格后审）

（一）符合政府采购法第二十二条规定的条件，并提供下列材料；

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（如是法定代表人参加磋商提供法定代表人身份证明书，如是授权代表须持法人授权委托书）　

2、2019年度或2020年度经审计的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；近期依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（2021年1月-2021年6月任意一个月）；

3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；(见格式)

4、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；(见格式)

5、法律、行政法规规定的其他条件；

6、本项目不接受联合体磋商，成交后不得转包或分包

（二）其他资格要求：

1、本项目的特定资格要求：投标人具有国家自然资源部（原国家测绘地理信息局）颁发的乙级及以上测绘资质证书，且专业范围包括地理信息系统工程（地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设、地理信息软件开发）；

2、信誉要求：响应文件递交截止前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的磋商人，拒绝其参与政府采购活动。（备注：采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

3、拒绝下述供应商参加本次采购活动：

（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。

三、获取采购文件

1.采购文件获取

供应商进入“连云港市政府采购交易平台”，点击首页左侧“供应商系统”，通过CA登录，选择需要获取的文件，信息录入后线上付费下载采购文件即可参加该项目采购活动。

其他途径获取的采购文件无效，开标时响应文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。

系统操作咨询：客服电话4009980000；何工，18452501766，张工18505182641。

2.CA办理

CA办理流程：详见连云港市政府采购交易平台—下载中心—《供应商操作手册》。

CA办理时间与地点：周一至周五8:30—12:00；15:00—18:00（工作时间，节假日除外）；连云港市海州区凌洲东路9号3号楼一楼CA办理窗口。

CA办理咨询：孙莉莉，18005133017。

 3、采购文件下载
     获取时间：2021年9月6日00：00至2021年9月10日 18：00止（北京时间）

获取地点：连云港市政府采购交易平台在线获取（本项目不接受现场报名）

售价：300元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.截止时间：2021年9月16日9：00

2.开标时间：2021年9月16日9：00

3.开标地点：本工程采用远程不见面交易模式，投标人自行选择任意地点参加远程开标会。通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、 话筒、麦克风等）完成远程解密、开标现场异议及回复、开标唱标、第二轮报价上传等交互环节。相关要求和说明如下：

3.1.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

3.2.开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：

http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；

3.3.响应文件递交截止时间前，采购人提前进入连云港市7.0不见面交易系统，播放测试音频，各供应商的授权委托人（法定代表人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

3.4. 响应文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，供应商解密限定在发出响应文件解密的指令后30分钟内完成。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因， 导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家供应商解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

3.5.开评标环节供应商参与交互的人员将一直被视为是供应商的授权委托人（法定代表人），供应商自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。

3.6.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议供应商具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。

注：供应商在签到时，需填写单位名称、委托代理人（法定代表人）姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则第二轮报价或答疑联系不上，产生的所有后果由供应商自行承担）。

特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式。各供应商在报名前应慎重考虑并确保在采购文件规定的时间完成响应文件。

4、项目电子交易

4.1本次采购要求供应商网络上传响应文件,在磋商准备期内及时制作网上响应文件并于开标前完成网上响应文件上传。各投标单位须确保在采购文件规定的时间内完成响应文件上传及解密工作；

4.2建议供应商制作响应文件备份U盘一份。响应文件备份是指与上传的响应文件一致且是由投标文件制作工具生成的未加密的电子响应文件。响应文件备份作为所上传电子响应文件解密失败的补救方案或因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，供应商将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。备份的响应文件编制及提交由供应商自主决定，如供应商未制作响应文件备份，所产生的一切后果由供应商自行承担

五、公告期限

本项目公告期限为5个工作日。（即2021年9月6日至2021年9月10日）

有关本项目采购事务的补充公告（通知），请及时关注本网站或交易系统发布的信息。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、 补充或变更信息，导致投标（响应）文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担

六、其它补充事宜

1. 根据苏财购〔2020〕52号规定，本项目不收取投标保证金。
特别说明：依法获取采购文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交响应文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心-供应商操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交响应文件截止前提交放弃说明的供应商，将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名    称：连云港市赣榆区住房和城乡建设局

地    址：赣榆新城区黄海东路建设大厦

联系人及联系方式：万工 15161332818    

2、采购代理机构信息

名    称：江苏万源工程咨询有限公司

赣榆办事处地址：赣榆新城区维多利亚南小区23号楼1单元102室

联系人及联系方式：宋工  0518-86314656  13912176876

                   

八、特别提醒

如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系 CA 公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

连云港国泰新点软件客服技术支持电话： 400-998-0000  何工18452501766  张工18505182641。