2026年海州区县道公路日常小修保养及应急处置项目采购公告

采购需求：本项目为2026年海州区县道公路日常小修保养及应急处置项目涉及海州区浦南镇、锦屏镇、新坝镇、板浦镇等在内的24条县道，总里程数约226公里，主要内容为路基、路面、桥涵、沿线设施和绿化等养护工程的实施。分为基价类项目及单价类项目。基价类采取总量包干、总价承包、缺陷扣减、定期考核的方式，具体实施内容详见招标文件；单价类采取单价承包方式，由投标人填报综合单价，按实计量。

服务要求：小修保养及应急处置服务应遵循“预防为主，防治结合”的原则和坚持“科学养护，规范管理，提高质量，应急保畅”的工作方针，投标人中标后应按照“分工专业化、养护精细化、作业规范化、效果精致化”的养护要求组建路面、路基、桥隧涵构造物、交通工程及沿线设施、绿化专业养护队，在海州区域内设置固定的养护作业区（不少于1个，面积不小于10亩），且至少配备满足项目需要的巡查车、清扫车（配备GPS定位系统）、高压清洗车、沥青路面维修机械及其他常用养护、应急设备。路面养护应贯彻全寿命周期养护理念，以预防性养护为主，必须采取经常性、预防性的维修措施。遭遇恶劣天气等其他应急情况时，具备突发应急处置和汛期应急抢险工作的能力，加大隐患排查力度，建立应急抢险队伍，做好防汛抢险、抢通保通等工作。合同签订前以及合同履约过程中，发包人将按照江苏省交通运输厅公路事业发展中心及地方相关规定对中标人的履约条件进行检查和审核，不满足上述规定的，发包人有权终止合同。

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

2.2025年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）；

3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

5.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 根据连财购〔2023〕4号文件精神，第（2）、（3）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见采购文件格式。

执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）等相关文件要求，本项目专门面向中型企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业进行采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件，并上传至电子响应文件中，详见响应文件格式。

3.1本次招标接受联合体形式投标，联合体投标的：

（1）联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过3个；

（2）联合体牵头人应具有交通运输主管部门核发的公路养护作业（路基路面）乙级及以上资质（在有效期内）；

（3）组成联合体投标的，须提供联合体协议书，并明确牵头人，明确各方的权利与义务，响应文件的签署均由联合体牵头人负责；

（4）由联合体牵头人在本项目公告中进行网上报名，且以联合体形式参与采购活动的，不得再单独递交该标段响应文件，也不得再与其它单位组成联合体参与该标段采购活动，否则其响应均无效（接收的文件也均不予参加评标）；

（5）联合体投标的，联合体各方应分别按照本采购文件的要求，填写响应文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给采购人；联合体牵头人所提交的响应文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。

3.2供应商（或联合体）应同时具有交通运输主管部门核发的下列资质：

（1）① 公路养护作业（路基路面）乙级及以上资质（在有效期内）；② 公路养护作业（桥梁）乙级及以上资质（在有效期内）；③ 公路养护作业（交通安全设施）资质（在有效期内），具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证（在有效期内）。

以联合体形式投标的：牵头人应具有公路养护作业（路基路面）乙级及以上资质（在有效期内）。

（2）信誉要求：独立供应商（或联合体牵头人）同时满足以下2项要求：

A.截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

B.截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

采购人或采购代理机对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

（3）拟投入项目经理和项目总工要求（联合体投标的，项目经理和项目总工应为联合体牵头方单位的人员）：

拟派项目负责人须具备公路工程专业二级及以上建造师执业资格，并且已经获得建造师注册证书（在有效期内），具有省级交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）（在有效期内）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）（在有效期内）；

拟投入本项目的项目总工资质资格要求：应具有公路工程中级及以上技术职称；

（4）其他要求：拟配备的专职安全生产管理人员（联合体投标的，应为联合体牵头方单位的人员），具有省级及以上交通运输行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）（在有效期内）或《水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）（在有效期内）；数量须满足《公路水运工程安全生产监督管理办法》的规定（本项目至少投入1名）。

（5）拟派项目负责人必须为磋商供应商的正式员工，提供2026年1月至今任意一个月由供应商为其缴纳的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）；

（6）本项目执行江苏省住房和城乡建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】第6号、苏建招办【2022】2号文，供应商在响应文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态的。（见格式“供应商承诺书”）

（7）供应商无不良行为、无借牌挂靠行为；项目负责人无在建工程等承诺，供应商、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录；供应商及项目负责人未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标。（见格式“供应商承诺书”）；

3.3 本项目其他资格要求：

（1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（以联合体形式投标的单位除外）。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”

3.4本项目成交后不允许分包或转包。

3.5法律法规规定的其他条件。

1.本次磋商采购不收取保证金，采购文件中涉及磋商保证金的事项，均按免收磋商保证金执行。

2.本磋商文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应文件处理。

3.无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，请各供应商关注江苏政府采购网。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致响应文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。

4.根据江苏省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统C A数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号）要求，“苏采云”政府采购交易系统的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。供应商通过“苏采云”系统参与政府采购项目，需要办理（更换）CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：

http：//www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html

请供应商按照《操作手册》要求获取采购文件，制作、提交（上传）电子响应文件，参加开启，澄清、说明或者补正，参加磋商和提交最后报价。因供应商未按要求操作原因导致电子响应文件被拒绝、造成无效响应的，自行承担一切损失。

单位名称：海州区公路港航事业发展中心

单位地址：海州区海连西路28号

联系人：包工

联系电话：0518-80513060

单位名称：江苏建博工程管理咨询有限公司

单位地址：连云港市海州区朝阳东路32号东盛阳光大厦

联系人：苏工

联系电话：0518-85588689

项目联系人：苏工

电话：0518-85588689