【信息发布时间：2020-10-29 15:20 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
田湾核电站至连云港石化基地供能管道工程
总承包EPC招标公告
本招标项目田湾核电站至连云港石化基地供能管道工程已由连云港市发展改革委的连发改备﹝2020﹞53号批准。项目业主为江苏方洋能源科技有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目田湾核电站至连云港石化基地供能管道工程总承包EPC（标段）的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
江苏方洋建设工程管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：连云港市，项目建设起点为田湾核电站围墙外1米，建设终点为徐圩新区港前大道与苏海路交叉口（西港河南岸）
2.1.2建设规模：建设田湾核电站至连云港石化基地蒸汽管道路径约19公里，工作管管径约Φ1120*16mm，蒸汽管道最大输送蒸汽规模600吨/小时。
2.1.3合同估算价：83756.82127万元
2.1.4工期要求：总工期要求： 730 日历天，含设计周期，自开始工作日期始至交工验收日期。
计划开工日期： 2020 年 12 月 05 日，工程竣工日期：2022年 12 月 05 日。
2.1.5 其他:质量要求：合格
具体质量要求为：（1）设计质量必须达到国家关于电力、建筑、市政行业及其他相关工程设计深度的要求，并须通过有关部门的审查和批准；（2）施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
2.2招标范围：
田湾核电站至连云港石化基地供能管道工程施工图设计，田湾核电站至连云港石化基地供能管道工程总承包范围内的所有工作内容。具体包括但不限于以下工作内容：
2.2.1蒸汽管道工程内容包括项目开工前相关手续办理、勘察、施工图设计与审查、竣工资料编制；“三通一平”工程；蒸汽管道沿途交叉穿（跨）越公路、铁路、河道、管道路径走廊的通道占用和征用、临时占地（含赔补偿等），管道基础永久占地补偿(含地面的附着物、鱼苗及青苗等补偿)，所有安装和土建工程设施建设、调试、试验、试运行，竣工后的质量保证，培训与技术服务等。
2.2.2要求投标人对项目的先进性、完整性、可靠性、实用性以及工程质量、进度、安全等全面负责。
本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
3.1投标人有独立订立合同的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。
3.2投标人应同时具备下列资质条件：
（1）设计资质：建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级或工程设计电力行业甲级资质证书，并同时具备国家或省级质量监督检验检疫总局颁发的中华人民共和国特种设备设计许可证（压力管道）GC2（或GC1）、GD2（或GD1或GCD）及以上等级；
（2）施工资质：建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包一级及以上资质（有效期内），并同时具备国家或省级质量监督检验检疫总局颁发的中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（压力管道）GC2（或GC1）、GD2（或GD1或GCD）及以上等级资质，并取得安全生产许可证（在有效期内）。
（3）本项目接受联合体。
3.3投标人拟派总承包项目负责人及其他主要相关人员须满足的条件
3.3.1总承包项目负责人需满足下列条件
（1）具备一级注册建造工程师资格（机电工程）或者具备注册公用设备工程师证书（动力专业）或者注册电气工程师（发输变电专业）。
（2）拟派总承包项目负责人必须实行承诺制(由投标人就中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职等事项签署承诺书)，按照连建发﹝2018﹞421号”文执行。
3.3.2投标人拟派其他主要管理人员须具备下列条件
（1）设计负责人须具备：注册公用设备工程师证书（动力专业）或者注册电气工程师（发输变电专业）；
（2）施工负责人须具备：一级注册建造师证书（机电工程或者建筑工程专业）；
（3）安全负责人须具备：国家中级及以上注册安全工程师执业证书。
3.4类似工程业绩要求：工程总承包项目负责人作为项目负责人自2014年1月至今，业绩满足下列条件之一：
①具有单机容量1000MW及以上发电机组工程总承包（EPC）类似工程业绩；
②具有单机容量1000MW及以上发电机组工程设计业绩；
③具有单机容量1000MW及以上发电机组工程施工总承包业绩；
④具有单管管径（工作钢管管径，不含保温结构）DN1120及以上且15公里及以上蒸汽管道工程总承包（EPC）业绩；
⑤具有单管管径（工作钢管管径，不含保温结构）DN1120及以上且15公里及以上蒸汽管道工程设计业绩；
⑥具有单管管径（工作钢管管径，不含保温结构）DN1120及以上且15公里及以上蒸汽管道工程施工总承包业绩。
注：
（1）上述设计业绩投标人必须提供设计合同、施工图完成审查证明材料原件（或出具加盖建设单位公章的施工图完成的证明材料），缺一不可；上述EPC和施工总承包业绩投标人必须提供合同、竣工验收证明原件（或建设单位出具的正式投产证明文件），缺一不可。
（2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人、工程规模（含参数指标）、工程内容等需要明示的内容。若提供的合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供加盖建设单位公章的书面证明文件（须注明建设单位联系人姓名及联系方式），否则不予认可。设计业绩认定时间以施工图审查时间为准；EPC和施工总承包业绩认定时间以竣工验收报告的时间为准。
（3）投标人如为联合体，联合体各方业绩均视为投标人业绩。
（4）项目负责人业绩须为在投标单位执业期间取得的业绩。
3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.6本次招标接受联合体投标。若组成联合体，联合体成员不得超过2家。
3.7符合法律、法规规定的其他条件：
（1）本工程招标工作执行连清办〔2011〕9号、苏清办〔2011〕13号、苏清办〔2012〕14号、连清办〔2013〕6号文、苏清办〔2013〕10号、连清办〔2014〕4号文、苏清办〔2014〕5号、连清办〔2015〕6号、连清办〔2015〕9号、连清办〔2015〕15号、苏清办〔2015〕9号、连清办〔2016〕2号、苏清办〔2016〕7号、连清办〔2017〕5号、苏清办〔2017〕6号、苏清办〔2018〕4号、连清办（2019）3号文、苏清办〔2019〕3号文、示范区建发〔2019〕132号文、示范区建发〔2020〕179号文、连清办〔2020〕3号文、苏清办〔2020〕2号文等文件，凡是出现在上述文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入和按徐圩新区履约考核办法考核被限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管〔2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号执行。
投标企业及总承包项目负责人无市场不良行为、总承包项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件附件）。
（3）本工程执行连建发﹝2019﹞182号文，建筑企业参加我市建设工程投标前，应自觉、主动查验本企业资质动态监管情况（查询网址为：
http://221.226.118.170:8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl），核查结果不合格的，不得参加投标。对于弄虚作假的企业，将按规定记录失信行为，并取消其投标、中标资格，不予退还投标保证金。投标人在投标文件中做出书面承诺，若投标有效期内企业资质核查不合格，将主动放弃中标资格。投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任（格式详见招标文件附件）。
（4）投标单位拟报总承包项目负责人必须为投标人正式职工，考虑疫情影响，提供2020年03月-2020年08月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。
（5）本工程执行苏信用办﹝2018﹞23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准， 惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（6）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
4.1招标文件获取时间为：2020年 10 月 29 日至2020年 11 月 2日；
4.2获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【综合交易】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2020年10月 29 日00时00分，截止时间：2020年11月 2 日23时59分。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】
4.3本项目招标文件售价1000元。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）。
4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易”平台中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。
4.5如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）
江苏CA（连云港办事点）：
连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。
密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）
江苏CA 总部(南京)025-96010 连云港孙莉莉 18005133017
5.1投标截止时间为：2020 年11月 27 日 09时 00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，提供有效的：
（1）企业营业执照；
（2）投标人企业资质证书；
（3）具备有效的安全生产许可证（施工单位提供）；
（4）投标人拟派总承包项目负责人及主要管理人员证书；
（5）拟派工程总承包项目负责人社保证明；
（6）类似业绩证明材料（包括合同、竣工验收证明、建设单位书面证明（如需）等）；
（7）投标人承诺书；
（8）联合体协议书（如有）。
说明：
（1）本工程采用资格后审，资格审查相关资料复印件装订在投标文件中且加盖公章，开标现场需要提供原件核验。
（2）所有投标人务必将体现证件资料有效期、企业、人员证书基本信息及变更、以及其他材料等所有相关内容清晰复印装订，如果因投标文件中材料不完善、不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。
本项目采用综合评估法，具体评分如下：
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分值构成 (总分100分) |
经济标：工程总承包报价：60分 技术标：项目管理组织方案：13分 优化设计文件：19分 项目管理过程推进工作配合方案2分 商务标：项目管理机构：2分 工程业绩：4分 |
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序号 |
评分项 |
评分因素（偏差率） |
评分标准 |
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1 |
工程总承包报价（60分） |
报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（58分） |
以有效投标文件的评标价进行算术平均值为A，平均值A×K（K取值为96%、97%、98%，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.3分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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投标报价合理性（2 分）
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1、工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2、工程总承包报价是否与投标设计文件相匹配； 3、工程总承包报价是否与投标施工措施方案相匹配； 4、工程总承包报价是否响应保温方案（含构成整体工程所有管件、附件保温方案）； 5、工程总承包报价是否响应安全文明施工方案与措施 6、工程总承包报价是否响应防腐方案； 7、工程总承包报价是否响应海工混凝土要求； 8、工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理； 9、工程总承包报价是否存在不平衡报价，工程量估算是否有较大偏差，钢材工程估算是否存在较大偏差。 注：投标单位根据投标方案提供详细的报价明细清单和综合单价分析表（需采用《电力建设工程工程量清单计价规范》编制） |
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说明： 1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 3. 本次招标执行苏建招办[2017]7号文二中的第（三）：评标结束后，当出现招投标当事人异议、投诉时，除确认存在的评委计算错误外，评标基准价不再重新计算. |
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2 |
项目管理组织方案（13分） |
1．工程总体概述与实施方案（2分） |
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分： 1.总体实施方案制定科学、合理、全面、针对性强；主要控制节点符合招标文件要求。（0.5分） 2.临时场地方案（生活区、办公区、设备存放区、材料库房、预制场、管道加工场地等）规划科学合理、全面、针对性强（0.5分） 3.项目进度管理方案科学合理。项目进度目标及里程碑计划、二级进度与三级计划详尽，项目进度目标符合招标文件与计划工期；在设计、采购、施工各阶段，进度保证措施可实施性强、全面、合理（0.5分） 4.项目质量管理方案科学合理。质量管控整体方案可实施性强、细致；设计质量管理和设计优化管理体系健全，制度全面、有效；采购质量控制措施明确、合理、操作性强、控制过程有效；施工质量控制措施明确、合理、操作性强、控制过程有效（0.5分） |
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2．施工重点难点及措施方案（5分） |
蒸汽管道自建设起点田湾核电站至连云港石化基地，沿途涉及跨越海域、多处河道、公路，同时需要穿（跨）铁路。管道建设沿途涉及河（鱼）塘较多，项目建设环境较为复杂（海域地质），其中管道管廊规划占地宽约4米： 1、工程整体施工方案科学、合理、经济；施工措施针对性强；管道沿程施工土地集（节）约利用（1分）； 2、管道沿程土建桩基施工、管道（吊）安装施工等涉及重载设备施工作业方案科学、合理、经济；作业场地布置合理、经济，施工措施针对性强（2分）； 3、管道沿程涉及跨越海域、河道、公路与铁路等局部施工区域土建与管道安装工程施工方案（含场地平面布置、施工措施等）科学合理，针对性强（1.5分）。 4.其他有利于本项施工的措施方案（0.5分）。 |
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3.安全环保方案与措施（5分） |
1.安全、环境卫生与职业健康管理体系健全，制度全面，措施针对性强；安全管理措施针对性强；应急预案和应急保证措施可操作性强，控制过程有效，预防得力，（1.5分）。 2.工程施工环保方案针对性强、措施科学、合理性。符合《2020年江苏省建筑工地扬尘专项治理工作方案（苏建质安﹝2020﹞82号）》、《连云港市建筑工地扬尘污染防治指导手册》、《示范区建发〔2020〕93号关于印发《徐圩新区建筑施工扬尘污染防治实施细则(2020版)》的通知》及《示范区建发〔2020〕204号关于迅速采取高效有力的措施落实扬尘治理“六个百分之百”要求的通知》等要求，同时满足以下要求： ①施工作业工地周边 100% 围挡；②各类物料堆放 100% 覆盖；③土方开挖及拆迁作业 100% 湿法作业；④出场车辆 100% 清洗；⑤施工现场主要场区及道路 100% 硬化；⑥渣土车辆 100% 密闭运输；⑦建筑面积 5000平方米以上的施工工地 100% 安装在线视频监控；⑧工地内非道路移动机械使用油品及车辆 100% 达标。（3.5分） |
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4．陈述及答辩（1分） |
工程总承包项目负责人在评标环节陈述项目管理组织方案的主要内容，评标委员会对提出的问题进行综合打分（以书面形式）。 |
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3
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优化设计文件（19分） |
1.总体设计（2分） |
1、对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖；设计理念、各专业（附属）工程设计说明科学、规范、节能、高效、经济、合理；设计方案满足发包人要求，设计要点全面、科学、经济、合理（2分） |
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2.技术方案（17分） |
1、总体布局科学合理，土地集约利用，考虑配套设施衔接。（1分） 2、管道保温方案技术科学、合理，每公里温降指标≤1.5℃，最小供汽规模方案分析合理。（4分） 3、管道接口处、管件部位及附件保温方案、管道整体防水方案合理性。（2分） 4、管道整体保温性能衰减分析及技术控制措施合理性。（2分） 5、管道滑动方案的合理性。（2分） 6、设计方案充分考虑压力管道专业与其他专业（工艺、自控、土建等专业）的条件关系，各专业（含附属设施）布置合理、重点部位设计清晰。（1分） 7、主要设备选型合理。（1分） 8、强化整体工程与周边环境的融合，重点区域突出“去工业化”设计理念，方案应充分考虑并突出蒸汽管道（例如跨海、跨河、跨道路、跨铁路）与周边环境的融合，建（构）筑物、管线、管架（廊）路径优化、美观、流畅。（2分） 9、供汽过程安全稳定性、可维护性措施。（1分） 10、蒸汽管道沿途的标志标牌规划设计及实施，与周边环境的融合、美观、协调。（1分） |
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4 |
项目管理过程推进工作配合方案（2分） |
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1. 对项目洪水评价方案、海洋环评方案、安全评价方案及海域使用论证报告等前期已开展建设工程手续，以及本项目后续建设工程过程需办理工程手续，结合项目整体工期与计划，纳入工程整体管理、提出合理的工作推进思路（1分） 2、对项目建设过程涉及征地、补偿、工程建设过程手续办理涉及与相关行政主管部门沟通、结合自身经验，提出合理工作思路与建议（1分） |
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注：项目管理组织方案，优化设计文件，项目管理过程推进工作配合方案： 各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目负责人答辩除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 |
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项目管理机构（2分） |
1、项目组织架构（0.5分） 项目管理部门以及职责、分工明确（设计，采购、施工、质量、HSE、进度、费控、合同、综合管理、财务等）。 2、人员配备要求（1分） 2014年1月至今：总承包项目负责人、设计负责人、施工经理承担过的项目获得省（部）级主管部门或者行业主管部门奖项的，每人得0.25分，最高得0.5分；获得国家级主管部门或国家级行业主管部门奖项的，每人得1分，最高得1分。人员按最高奖项计取，不重复计算。 3、总承包项目副经理、采购经理、质量经理、费控经理具备高级职称的，每人得0.25分，最高得0.5分。 注：以上证明材料需提供加盖公章的证书的复印件 |
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6 |
工程业绩（4分） |
1．投标人类似工程业绩（3分） |
自2014年1月至今： ①承担过单机容量600MW及以上发电机组工程总承包（EPC）或设计或施工总承包业绩的，有1个得0.5分，最高得1分； ②承担过单机容量1000MW及以上发电机组工程总承包（EPC）业绩，有1个得1.5分； ③承担过单机容量1000MW及以上发电机组工程设计或者施工总承包业绩的，有1个得1分； ④具有单管口径（工作钢管管径，不含保温结构）DN800及以上且15公里及以上蒸汽管道工程总承包（EPC）或设计或施工总承包业绩, 有1个得0.5分，最高得1分； ⑤具有单管口径（工作钢管管径，不含保温结构）DN1120及以上且15公里及以上蒸汽管道工程总承包（EPC）业绩,有一个得1.5分； ⑥具有单管口径（工作钢管管径，不含保温结构）DN1120及以上且15公里及以上蒸汽管道设计或施工总承包业绩，有一个得1分。 累计最高得3分； |
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2．工程总承包项目负责人类似工程业绩（1） |
自2014年1月至今： ①作为项目负责人承担过单机容量1000MW及以上发电机组工程总承包（EPC）业绩或设计或施工总承包业绩，有1个得1分； ②作为项目负责人承担过单管口径（工作钢管管径，不含保温结构）DN1120及以上且15公里及以上蒸汽管道工程总承包（EPC）或设计或施工总承包业绩业绩；有一个得1分。 累计最高得1分。 |
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注： 1、投标人类似工程业绩、工程总承包项目负责人类似工程业绩可累计得分。 2、上述设计业绩投标人必须提供设计合同、施工图完成审查证明材料原件（或出具加盖建设单位公章的施工图完成的证明材料），缺一不可；上述EPC和施工总承包业绩投标人必须提供合同、竣工验收证明原件（或建设单位出具的正式投产证明文件），缺一不可。 3、提供的证明材料必须能综合清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人、工程规模（含参数指标）、工程内容等需要明示的内容。若提供的合同、竣工验收证明等均不能明示，则需提供加盖建设单位公章的书面证明文件（须注明建设单位联系人姓名及联系方式），否则不予认可。设计业绩认定时间以施工图审查时间为准；EPC和施工总承包业绩认定时间以竣工验收报告的时间为准。 4、投标人如为联合体，联合体各方业绩均视为投标人业绩。 5、项目负责人业绩须为在投标单位执业期间取得的业绩。 |
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本次招标公告在连云港市公共资源交易中心网、中国招标投标公共服务平台上发布。
招 标 人：江苏方洋能源科技有限公司
地 址：徐圩新区国际物流服务中心四楼
联 系 人：杨工
电 话：0518-82256126
招标代理机构：江苏方洋建设工程管理有限公司
地 址：徐圩新区国际物流服务中心425室
联 系 人： 赵工
电 话：0518-82256052