【信息发布时间：2020-11-13 14:24 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
东海县人民医院虚拟桌面系统工程采购
项目编号：320722-ZHJY-JSRHLYG2020111202
1. 招标条件
本招标项目业主为东海县人民医院，建设资金来自自筹 ，已落实，项目出资比例为100%，招标代理机构为江苏仁华工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的东海县人民医院虚拟桌面系统工程采购进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1、招标范围：桌面云接入控制系统、桌面云终端、配件、桌面云运维服务等；
2.2、交货地点：东海县富国路299号；
2.3、分批次安排供货和安装；工期：接业主通知后15日历天；具体的供货及安装日期以需方书面通知为准。
2.4、质量标准及服务要求：符合国家及行业现行产品验收合格标准；投标人免费提供三年现场技术支持与售后服务
2.5、招标控制价： 93 万元（含安装等费用），超过最高限价的单位将被拒绝；
2.6、招标规模及规格如下：
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序号 |
设备名称 |
数量 |
单位 |
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1 |
桌面云接入控制系统 |
1 |
套 |
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2 |
桌面云终端 |
200 |
台 |
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3 |
配件（内存条） |
1 |
套 |
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4 |
桌面云运维服务 |
1 |
套 |
一、桌面云接入控制系统：1套（核心产品）
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序号 |
指标项 |
技术要求 |
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1 |
★配置要求 |
本项目要求提供200个终端用户授权，支持发布专有桌面、还原桌面、池化桌面、共享桌面、远程应用至少5种桌面资源，满足不同场景的应用需求。 |
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2 |
▲扩展兼容 |
本次新增授权支持与原有桌面云授权实现平滑扩容，可在原有的桌面云接入控制系统中统一管理。提供证明材料并加盖原厂公章。 |
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3 |
部署模式 |
为了简化部署，本项目要求桌面云控制器所有组件完全集成化，不需要过多的安装调试步骤，后台导入一个镜像就可以完成部署，提升上线效率。 |
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4 |
▲集群模式 |
为了保证高可靠性，桌面云控制器需支持集群模式，在不增加第三方负载均衡的情况下，可实现桌面云控制器宕机切换会话不中断。提供功能截图及第三方检测机构报告证明，并加盖原厂公章。 |
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5 |
用户体验 |
支持PC、笔记本（含Windows操作系统和MAC笔记本）、云终端（含ARM和X86）、iPad、iPhone、Android移动终端等设备接入访问虚拟桌面。 支持Windows XP/7/10、iOS、MAC OS、Android、Linux等客户端操作系统。 支持Windows XP/7/10、Windows Server，支持两种以上的Linux虚拟桌面操作系统，其中要包含国产Linux操作系统。 支持USB外设映射，兼容高拍仪、扫描枪、扫描仪、摄像头、密码小键盘、指纹收集器、身份证读卡器、手写板、打印机、USB-key等不同外设。 客户端连接虚拟桌面无需依赖虚拟机IP，具体表现为禁用虚机网卡或者随意更改IP，桌面会话不会中断，用户可以正常办公和播放视频，避免因误操作而导致业务中断。 |
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6 |
▲互联网模式 |
支持将桌面云控制器直接映射到互联网，要求自带SSL加密功能，不要借助第三方设备，并且能够用于固定IP线路和动态IP线路2种方式，其中动态IP不依赖第三方插件，降低部署复杂度。提供第三方检测报告，并加盖原厂公章。 |
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7 |
▲快照恢复 |
支持自助快照恢复，当用户自己误操作导致云桌面卡慢、蓝屏、死机或者中病毒的时候，用户通过导航条按钮，可以自助进行系统盘快照还原操作，支持安卓瘦终端、PC客户端。提供功能截图及第三方检测机构报告证明，并加盖原厂公章。 |
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8 |
运维功能 |
支持批量删除虚拟机、批量设置虚拟机IP地址、批量关联/解关联虚拟机用户。 支持设置虚拟机开关机计划，一方面可避免并发开机IO风暴问题，另一方面可释放服务器资源。 |
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9 |
安全管理 |
支持客户端准入检测，可根据用户接入的终端类型、操作系统版本、接入IP和时间、软件安装情况等条件设置接入访问策略，如客户端不满足安全检测要求则不允许接入。 支持USB黑白名单技术，能够精准识别每一款不同类型的外设（包括高拍仪、摄像头、USB光驱、认证key等），并设置放通或者限制策略，提高管控粒度和安全性。 支持设置首次登录强制修改密码、定时修改密码、图形校验码和软键盘等密码安全策略，以保障认证密码安全性，避免越权访问行为。 |
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10 |
▲应用控制 |
支持在管理组件中内置应用管控技术，实现全方位云桌面管控，在禁止名单中可以通过配置规则禁止指定应用或进程在云桌面中运行；在允许名单中通过配置规则只允许规则中的应用或进程在云桌面中运行。提供功能截图及第三方检测机构报告证明，并加盖原厂公章。 |
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11 |
▲内容安全 |
支持文件导出内容审计，开启文件安全导出后，虚拟机通过剪切板、PC设备和USB设备外发文件的操作将被禁止，用户可以使用虚拟机内部的文件导出工具实现文件外发，所有外发的文件内容都可以加密备份到数据中心，以备后续审计使用，可疑的导出行为会产生告警。提供第三方检测报告，并加盖原厂公章。 |
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12 |
▲防火墙功能 |
桌面云控制器内置防火墙，包括设置过滤规则、NAT设置、访问监控、防DOS攻击、QOS上传下载规则等。提供功能截图及第三方检测机构报告证明，并加盖原厂公章。 |
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13 |
▲资质要求 |
桌面云原厂商属于中华人民共和国国家标准《信息安全技术桌面云系统安全技术要求》标准起草单位之一。 |
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14 |
▲权威测评 |
为了保证厂商在云计算领域的持续投入和先进性，所投厂商需入围Gartner《X86服务器虚拟化基础架构魔力象限》。提供证明材料，并加盖原厂公章。 |
二、桌面云终端：200台
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序号 |
指标项 |
技术要求 |
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1 |
★总体要求 |
本项目要求配备200台云终端，与桌面云软件同一品牌。 |
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2 |
★配置要求 |
ARM架构，CPU≥双核1.6Ghz、内存≥1G、存储≥4G、USB≥4个、1个VGA或HDMI、1个以太网口、1对音频口。 |
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3 |
▲运维管理 |
在瘦终端的管理方面，需支持分组管理、批量移动、删除、关闭瘦终端，支持配置定时开关机计划及加电自启动功能，支持自定义开机画面、配置自动登录和保存密码。提供功能截图及第三方检测机构报告证明，并加盖原厂公章。 |
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4 |
接入安全 |
考虑到接入安全，需支持修改云终端配置和登录信息时需要密码，可限制未接入过环境的瘦终端的接入或者接入桌面环境需要输入密码。 |
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5 |
绿色节能 |
通过CCC产品质量管理认证、节能环保认证。 为响应绿色节能的要求，要求瘦终端入围政府节能采购清单，提供政府节能采购清单和政府节能链接。 |
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6 |
▲开发要求 |
本项目要求所投桌面云产品厂商具备CMMI5资质，确保桌面云软件开发成熟度。 |
三、配件（内存条）：1套
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序号 |
指标项 |
技术要求 |
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1 |
★总体要求 |
每个内存条提供32G内存空间，本次需要48个内存条。 |
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2 |
▲兼容性 |
考虑兼容性及可靠性，要求内存条能够无缝扩展到现有虚拟桌面服务器上面，并提供原厂技术承诺函加盖原厂公章。 |
四、桌面云运维服务：1套
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序号 |
指标项 |
技术要求 |
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1 |
★服务要求 |
提供对全院桌面云的日常运维服务，包括但不限于，按照医院业务实际需要，删除或添加桌面云、设置桌面云IP地址、并关联/解关联虚拟机用户。配合医院解决和桌面云相关的问题，包括但不限于打印机、读卡器等外设兼容性问题；医院业务软件在桌面云中运行如出现问题需协助医院解决问题，保障医院业务软件正常运行。 |
注：（1）招标文件中标注★号项的要求必须满足，否则，投标文件无效。
（2）以上所有服务项，投标人须出具书面承诺函（格式自拟），并加盖投标人公章。
3. 投标人资格要求
（1）投标人必须具有独立订立合同的能力,招标内容在其营业执照的经营范围内。
（2）2019年度经审计的财务状况报告，成立不满一个年度的不需提供；
（3）投标人必须具备良好的供货能力，以及履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）投标人必须未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（5）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；
（6）本项目招标执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。失信被执行人名单以“信用中国” 和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（7）投标单位、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。说明：无行贿犯罪记录承诺必须反映投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录，时间从投标截止之日起开始倒推。
（8）项目负责人须为本单位正式员工，提供劳动合同且须提供在本单位连续6个月缴纳社会保险证明（2020年04月-2020年09月）。
符合相关法律、法规规定的其他要求。
3.1投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
说明：（1）本项目不接受联合体投标；
（2）本项目不接受以分支机构为代理商的申请；
（3）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标项目中同时投标。
4.评标办法：综合评估法
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分值构成(总分100分) |
投标报价： 40 分 技术响应： 36 分 商务响应： 24 分 投标人的技术响应、商务响应得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。 |
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评标基准价计算方法 |
□ 方法一 以有效投标文件的次低评标价为评标基准价； □ 方法二 以有效投标文件的最低评标价为评标基准价； ☑ 方法三 评标基准价 C=A×K A为有效投标文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。 K取值为： 98% （取值范围：95%-100%） 评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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投标报价 （40）分 |
投标报价与评标基准价 |
等于评标基准价（ 40 ）分 |
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每高于评标基准价1%扣（0.6）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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每低于评标基准价1%扣（0.3）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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技术响应 （36）分 |
技术参数 (25分) |
招标文件中标注★号项的要求必须满足，否则，投标文件无效；招标文件中的带▲标志的技术参数要求，打“▲”参数每有一项不满足的扣3分，扣完为止。 |
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技术人员水平（3分） |
投标人为本项目配备的工程师具备相关IT产品的原厂认证工程师证书，每提供一个得1分，最多得3分。 注：投标时须提供以上工程师原厂认证证书,且为投标人单位正式员工，提供劳动合同同时须提供在本单位连续6个月缴纳社会保险证明（2020年04月-2020年09月） 注：投标文件中提供相关原件扫描件并上传至投标系统，否则不得分。 |
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实施方案（8分） |
结合医院业务实际需要，对医院办公人员办公电脑进行云桌面创建管理，并根据不同使用场景进行个性化定制（4分）。 由于医院业务重要且敏感，需提供日常运维处理故障思路，如操作系统问题、虚拟机操作卡顿等问题的解决方法（4分）。 |
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商务响应 （24）分 |
投标人履约能力（9分） |
桌面云接入控制系统、桌面云终端、配件（内存条）三种产品均须提供原厂免费维护质保服务三年承诺函的得9分，缺一个扣3分，扣完为止。 注：投标文件中提供相关原件扫描件并上传至投标系统，否则不得分。 |
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维保服务业绩 （2分） |
投标人需提供2017年以来三级医院维保案例，维保合同金额超过100万的案例，每提供1份得1分；维保合同金额10-99万的案例，每提供1份得0.5分。最多得2分。 注：投标文件中必须提供业绩合同原件扫描件并上传至投标系统，否则不得分。 |
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系统集成业绩 （4分） |
投标人需提供2017年以来三级医院系统集成案例，系统集成案例合同金额超过500万的案例，每提供1份得3分；系统集成案例合同金额100-499万的案例，每提供1份得0.5分，最多得4分。 注：投标文件中必须提供业绩合同原件扫描件并上传至投标系统，否则不得分。 |
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售后服务能力（9分） |
（1）评委根据投标人在质保期内的售后服务体系、售后服务人员的技术水平、现场服务措施（如响应时间、服务范围、应急处理方案）、对用户培训等综合评分，0-5分。 （2）投标人针对此项目提供专职的售后工程师（投标时需提供售后工程师的项目履历、专业技术认证证书）负责现场实施安装、后期运维服务，有一个得2分，最高得4分。 售后工程师须为投标人单位正式员工，提供劳动合同同时须提供在本单位连续6个月缴纳社会保险证明（2020年04月-2020年09月）并上传至投标系统，否则不得分。 |
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关于提供以上所有证明材料的说明： （1）相关证明材料以投标文件制作工具生成的电子标书内容为准，否则不得分； （2）执行苏建招办【2016】2号文“(3)材料设备招标中,评委对有效投标文件实施方案的评审,其每一分项的主观分得分不应低于该分项评审要点满分的70%,缺少相应内容的评审要点分项评分为零分” |
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本工程采用资格后审，依据苏建招[2015]6号,本次工程实行无纸化电子招投标，不需要提供相关原件资料（授权委托书、委托人身份证、委托人社保证明、符合条件的投标单位由市建设局开具的免收投标保证金确认函原件除外），对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料以企业诚信系统中获取的原件扫描件为准；企业诚信库不能获取的其他资料以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。
所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照以上条款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人抽签确定。
5.1获取时间：2020年11月13日至2020年11月20日。
5.2获取方式：连云港市公共资源交易网。
6.1递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为 2020 年12月 08 日上午 09 时 00 分，地点为东海县公共资源交易中心五楼开标一室（晶都大道28号东海县政务服务中心）。
6.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
8. 联系方式
招标人：东海县人民医院
地址：东海县富国路299号
联 系 人：相科长
联系电话：0518-80305566
招标代理机构：江苏仁华工程项目管理有限公司
地 址：连云港市海州区苍梧路36号桃园宾馆六楼东侧
邮 编：222000
联 系 人：唐旭
联系电话： 0518-88358818 18961349006
9. 招（投）标文件制作工具使用说明
（1)本次招标要求网络投标(加密文件), 不需要投标人提供纸质投标文件,中标人在领取中标通知书时向招标人提供一正四副共五份书面投标文件(投标文件包括商务标、技术标及资格审查材料），电子投标文件（光盘）一份。凭此投标文件领取中标通知书。中标人提供的书面投标文件必须与网络上传投标文件（加密文件）一致。
（2）投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件，同时递交密封后的投标备份文件。投标备份文件是否提交由投标人自主决定。
（3）因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。
（4）“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用“江苏省网上开评标系统”故障规定情形。因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。
（5）招（投）标文件制作工具使用说明
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接国泰新点5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 |
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张海南 |
18505182641 |
注： 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
1.根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放。持绿码者，可在本行政区域内通行、进出公共场所和乘坐公共交通工具。
为避免现场人员聚集，开标当天每家供应商只可委派一至两人参加，请提前到达开标地点，提供本人身份证明原件和“苏康码”绿码（与江苏省签署健康通行码互认协议的外省持“绿码”人员均认可，同时须现场使用手机扫码查验个人轨迹），配合中心做好疫情防控检查与登记等工作，否则不得进入，一切后果自负。
2.进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离。开标结束后请分散就座，不扎堆聚集，宣布评审结束后，及时离场。
3.不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次招标采购，因此造成的一切后果由供应商自行承担。
“苏康码”获取：
第一种方法，通过“江苏政务服务”app，在首页找到“苏康码”，点击申报。
第二种方法，通过“支付宝”app，在首页搜索进入“江苏政务服务”，找到“苏康码”，点击申报。
温馨提示：已通过“我的连云港”app申领“连易通”健康码的无需重新申领“苏康码”，可以在“我的连云港”app直接打开使用。申领人须如实填报相关信息，对隐瞒虚报导致疫情传播蔓延的，将依法追究责任，并纳入个人征信系统。
江苏仁华工程项目管理有限公司
2020年11月13日