招标公告

1. 招标条件

灌南县新安镇刘园村美丽乡村项目已批准建设，为加强对工程建设监督管理，拟对灌南县新安镇刘园村美丽乡村项目开展 施工阶段全过程造价控制和结算审计、竣工决算（结算）审计服务工作。本项目发包人（招标人）为灌南县新安镇人民政府，项目已具备招标条件，现采取公开招标、资格后审的方式，欢迎符合报名条件的投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：灌南县新安镇。

2.2项目概况：灌南县新安镇刘园村美丽乡村项目，包含C-1南入户3拼-2栋，C-2南入户4拼-6栋，C-3南入户2拼-2栋，C-4北入户2拼-1栋，C-5北入户4拼-2栋，C-6南入户5拼-1栋，C-7北入户5拼-1栋，D-1南入户4拼-2栋，E-1南入户两拼-1栋，E-2三拼-1栋，E-3北入户四拼-1栋，E-4南入户四拼-3栋，附属工程，沟塘回填等，建筑面积约17060.6m2。项目总投资约3000万元人民币；

2.3标段划分及招标范围

本次招标划分为：1个标段；

招标范围：施工阶段全过程造价控制和结算审计、竣工决算（结算）审计服务。

2.4服务内容及计划服务期限

服务内容：从项目进场施工开始直至竣工验收全过程造价控制和结算审计、竣工决算（结算）审计服务，随工程建设进度完成项目审计并出具完整审计报告，移交全部审计资料至招标人为止；

服务期限：自合同签订之日起至完成本次招标范围内全部造价咨询服务内容。

暂定 240 日历天（含结算审核时间）

2.5最高投标限价: 20万元人民币，投标报价高于此限价按无效标处理，该费用不因工期延长而调整。

3．投标人资格要求

3.1投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

3.1.1投标人要求：为中国大陆境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照，

3.1.2投标人业绩要求：2018年1月1日以来，投标人完成过2000万元及以上工程项目程跟踪审计或竣工结算审核。

注：

（1）结算审计的认定以投标人提供的咨询合同、工程结算审定单为准，业绩时间以工程结算审定单咨询单位签订时间为准（同一项目不同标段只算一项业绩）。

（2）跟踪审计的认定以投标人提供的咨询合同、提供不少于2份阶段性跟踪审计报告，业绩时间以咨询合同签订时间为准（同一项目不同标段只算一项业绩）。

（3）提供的咨询服务业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、面积、时间等需要明示的内容。若提供的咨询合同或结算审定单不能明示，则需提供建设单位书面证明，否则不予认可。

3.1.3项目负责人资格要求：拟投入的项目负责人应具备一级注册造价工程师执业资格（有效期内）；

3.1.4项目组成员资格要求：拟投入的项目组成员不少于3人（项目负责人除外），其中土建专业至少含1名一级注册造价师、安装专业1名一级注册造价师，专业认定以执业资格证书为准。

3.1.4投标单位拟报项目负责人及项目组成员必须为本单位正式职工，提供2022年1月至2022年6月由投标人缴纳的社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料，如为退休人员须提供单位聘用合同及退休证明；投标单位确定的项目负责人必须全程参与本项目的审计工作；

3.2本项目不接受联合体投标。

3.3本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。

4．招标文件的获取

4.1获取时间：2022年07月12日至2022年07月19日

4.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取时间：2022年07月12日至2022年07月19日。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务，电话：4009980000；张工18505182641】

4.3本项目招标文件售价（300元人民币，售后不退），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败。

4.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为：2022年08月03日15时00分（北京时间）。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表）。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，提供有效的：

（1）企业营业执照；

（2）企业业绩证明材料；

（3）项目负责人及项目组成员注册证书、资格证书；

（4）项目负责人及项目组成员社保证明材料（如为退休人员须提供单位聘用合同及退休证明）；

（5）投标人承诺书。

注：由于综合交易系统无法链接诚信库，所有投标资料以上传电子投标文件为准，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，都将视为资格审查不合格。

7．评标办法：综合评估法

分值构成 （总分100分）			1.投标报价：40分 2.项目服务机构：15 分 3.投标人资信：3分 4.审计方案：28分 5.业绩：9分 6.服务承诺：5分
评标基准价计算方法			以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的2个最高价和2个最低价），最高投标限价为 B。则 ：评标基准价=A×Q1 + B×Q2，Q2=1-Ql， Ql 的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%；Ql值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。 评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
条款号		评分因素	评分标准
2.2.1	投标报价 （40分）	投标报价与评标基准价	等于评标基准价40分
			每高于评标基准价1%扣0.2分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
			每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2.2.2	项目服 务机构 （15分）	项目负责人（5分）	1.项目负责人除满足资格审查要求外,具有工程类中级技术职称的加1分，具有工程类高级及以上技术职称加2分。 2.拟派项目负责人执业年限超过10年的得3分，超过7年的得2分，超过5年的得1分，最高3分，以造价师执业资格证书上批准时间为准。 注： 1.提供项目负责人的相关注册证书、执业资格证书、职称证书、社保缴费证明（2022年1月至2022年6月）等证明资料原件扫描件上传至电子投标文件中作为评审依据，否则不得分； 2.专业认定以执业资格证书专业为准。
		项目组成员（10分）	拟派项目组成员满足资格审查条件得基本分4分，不满足基本条件的不得分（项目负责人除外）。其中： 1.每增加一名土建专业一级注册造价工程师的加1分，最多加3分； 2.每增加一名安装专业一级注册造价工程师的加1分，最多加1分； 3.项目组成员中一级注册造价工程师同时具有高级工程师职称的每1名加1分，最多加2分（项目负责人除外）。 注：1.提供项目组成员的相关注册证书、执业资格证书、职称证书、社保缴费证明（2022年1月至2022年6月）等证明资料原件扫描件上传至电子投标文件中作为评审依据，否则不得分； 2.专业认定以执业资格证书专业为准。
2.2.3	投标人资信 （3分）	1.具有质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书的，每项得1分，最多得3分。 注：提供在有效期内的相关证书原件扫描件上传至电子投标文件中作为评审依据，否则不得分。
2.2.4	审计方案（28分）	1.审计方案明确、思路清晰、内容完整，0-7分； 2.有较为完善的行业内部控制制度，0-5分； 3.本项目的重点和难度分析及合理化建议（0-2分）： 4.服务的工作流程、工作内容、工作计划与工作方式，0-7分； 5.项目组人员岗位职责和考核机制，0-2分； 6.审计进度控制措施、质量保证措施以及与业主之间配合的协调机制，0-5分。
2.2.5	业绩 （9分）	一、项目负责人业绩 （3分） 2018年1月1日以来完成的建设工程类跟踪审计或结算审计项目，审定金额2000万元及以上的，每提供一个加3分，最多得3分。 二、企业业绩 （6分） 2018年1月1日以来完成的建设工程类跟踪审计或结算审计项目，审定金额2000万元及以上的，每提供一个加2分，最多得6分。 注： 1.结算审计项目：业绩认定以投标人咨询合同、工程结算审定单为准，两者缺一不予认可，业绩完成时间以工程结算审定单咨询单位签订时间为准（同一项目不同标段只算一项审计业绩，一项结算审计以一项工程各标段 2018年1月1日以来审定金额总和为准）；跟踪审计项目（无结算审计）需提供咨询合同、不少于两份阶段性进度报告，以委托合同签订金额及签订时间为准。 2.提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、造价、时间等需要明示的内容。若提供的咨询合同不能明示，则需提供建设单位书面证明，否则不予认可。 3.项目负责人业绩和企业业绩不可重复。 4.上述业绩证明材料的原件扫描件上传至电子投标文件中作为评审的依据，否则不得分。
2.2.6	服务承诺 （5分）	根据服务承诺的内容综合打分，0-5分

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

9.其他要求

9.1本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

9.2投标截止时间前完成网上投标文件上传。

9.3电子标书制作：

本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

10．联系方式

招 标 人：灌南县新安镇人民政府

联系人：毛科长

联系电话：13905138909

招标代理机构：江苏中大建设项目管理有限公司

地    址：连云港市海州区海连东路40号金茂大厦八楼

联 系 人：李工

电    话：0518-85106903

 

连云港市电子化招投标注意事项

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办〔2018〕2号文规定的示范文本格式。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

提醒： 投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。

建设工程7.0系统统一技术支持电话如下：客服技术支持电话：400-998-0000，本地技术支持电话：0518-85861319，QQ：2869799868。

连云港市电子化招投标注意事项

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼－公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

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