【信息发布时间：2022-08-04 10:46 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
灌南县城乡一体化污水治理PPP项目涉路安全技术评价招标公告
本招标项目灌南县城乡一体化污水治理项目（项目名称）已由灌南县行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以灌行审经【2020】17号批准建设，招标人为葛洲坝水务（灌南）有限公司，建设资金来自 自筹、已落实（资金来源），项目已具备招标条件，现对灌南县城乡一体化污水治理PPP项目涉路安全技术评价进行公开招标。
2.1项目地点：江苏省连云港市灌南县；
2.2工程规模：本项目包含但不限于新建污水管网建设工程，县城建成区域内部雨污分流改造工程，城东、城西污水处理厂及乡镇污水处理厂提标改造工程，污水管网建设区域内的道路改造工程，新建农村生活污水处理站和本项目配套建设的一体化智慧水务平台等，工程总投资约21.93亿元。
2.3招标范围：灌南县城乡一体化污水治理PPP项目涉路安全技术评价，包含灌南县城乡一体化污水治理PPP项目与13条省道或县乡道交叉，合计穿越或平行敷设数量为116处均进行涉路工程安全评估，提供评估结论和意见（包含设计方案、施工方案评价、结构安全评价、应急预案评价、交通组织方案评价等），负责组织专家审查，并按照其要求进行修改，直至通过审查；负责办理涉路相关手续。评价报告应符合公路管理部门审批要求，满足灌南县城乡一体化污水治理项目涉路工程评价的工作内容和深度要求。
2.4 服务期限：招标人提供满足编制要求的基础资料及设计图纸等文件后，于30日内向招标人提交正式的安全技术评价报告和相关资料，且通过专家评审并取得相关行政部门批复意见。
2.5最高投标限价：120万元（超出该限价视为无效投标）；
2.6质量标准：（1）涉路安全技术评价报告，必须满足《中华人民共和国公路法》、公路安全管理条例及相关法律、规章、文件、标准和安全评价导则等要求，并确保编制质量和完成行业行政主管部门备案。（2）符合现行国家、地方和行业颁发的技术规范和规程、技术标准等有关规定，通过专家评审并取得行业行政主管部门的批复文件。
本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
3.1企业具备独立法人资格、并具有有效的营业执照；
3.2企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4投标人具备：工程设计公路行业乙级及以上资质或工程咨询（公路专业）乙级及以上资质；
3.5本次招标对项目负责人的要求：具备高级工程师及以上技术职称；
3.6投标人类似业绩要求：自2019年7月1日以来，投标人须承担过管线穿越或平行敷设国、省道及以上道路工程涉路安全技术评价项目；
注：类似业绩的认定以投标人提供的合同为准，合同必须能清晰的表明类似业绩的投标人名称、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的合同不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可；
3.7投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供近6个月（2022年1月-2022年6月）由社保机构出具的社会保险缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；
3.8本次招标不接受联合体投标；
3.9符合相关法律、法规规定的其他要求：
(1)投标人无借牌挂靠，投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录等由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。
（2）本项目执行苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，以“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”公布的信息为准。企业非失信被执行人承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。
（3）本项目要求授权代理人（必须为投标项目负责人）全程参与招投标过程（含异议投诉）的各项活动。
（4）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标项目中同时投标。
（5）法律、法规规定的其他条件。
4.1招标文件获取时间为：2022年 8 月 4 日至2022年 8 月 11 日；
4.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【综合交易】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】
4.3招标文件每套售价 300 元，售后不退。
投标截止时间为：2022年 8 月24 日 10 时00分(北京时间)。
注：本工程采用不见面开标交易模式。
提供有效的资格审查资料如下：
7.1营业执照（副本）；
7.2企业资质证书；
7.3企业基本户开户许可证或基本存款账户信息材料；
7.4法人授权委托书、授权代理人身份证（授权代理人必须为项目负责人）；
7.5项目负责人职称证书、社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2022年1月至2022年6月）；
7.6类似业绩证明材料；
7.7投标人承诺书；
注：本工程采用资格后审，资格审查应提供的资料以原件扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。
所有投标人上传的电子投标文件资料，必须体现证件的有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容并保证清晰完整。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认都将视为资格审查不合格。
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价：45分 商务部分：25分 技术部分：30分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
以有效投标文件评标价的算术平均值（若有效投标文件≥5 家时，去掉一个最高价和一个最低价后取算术平均值）为评标基准价。 除确认存在评委计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 |
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2.2.3 |
投标报价的偏差率 计算公式 |
偏差率=（评标价-评标基准价）/评标基准价*100% |
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2.2.4 |
投标报价（45分） |
评标价相对评标基准价每高1%的扣0.5分，每低 1%的扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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2.2.5 |
商务部分（25分） |
类似业绩 （10分） |
1.投标人类似业绩（8分） 自2019年7月1日以来，投标人承担过管线穿越或平行敷设国、省道及以上道路工程的涉路安全技术评价项目，有一个得1分，本项最多得8分； 2.项目负责人类似业绩（2分） 自2019年7月1日以来，项目负责人承担过管线穿越或平行敷设国、省道及以上道路工程的涉路安全技术评价项目，有一个得1分，本项最多得2分； 注：1.类似业绩的认定以投标人提供的合同为准，合同必须能清晰的表明类似业绩的投标人名称、工程内容、时间、项目负责人姓名（仅对项目负责人业绩作要求）等需要明示的内容。若提供的合同不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。 2.项目负责人类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为项目负责人类似工程业绩； 3.评分项中的投标人类似业绩与项目负责人类似业绩及资格审查中的投标人类似业绩不重复计取； 4.提供以上业绩相关证明材料原件扫描件上传至投标文件中，否则不予计分。 |
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企业管理体系认证（5分） |
投标人具备质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书的得5分，缺一项不得分。 注：提供以上相关证明材料原件扫描件上传至投标文件中，否则不予计分。 |
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项目组人员配备（10分） |
1.项目负责人具有正高级职称或同等职称的得4分； 2.项目组人员（不含项目负责人）中具有中级职称的每人得1分，具有高级及以上职称的每人得2分，本项最多得6分。 注：（1）项目组人员必须是本单位正式员工，提供职称证书、2022年1月-2022年6月由社保机构出具的社会保险缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。 （2）提供以上相关证明材料原件扫描件上传至投标文件中，否则不予计分。 |
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2.2.6 |
技术部分（30分） |
对招标项目的理解（6分） |
评委根据投标人对招标项目内容的理解及解读进行评价。 优：理解及解读认知全面，阐述内容清晰，得5-6分； 良：理解及解读认知较全面，阐述内容较清晰，得3-4分； 差：理解及解读认知一般，阐述内容一般，得0-2分； 未提供不得分。 |
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项目实施的总体思路、技术路线（6分） |
评委根据投标人提供的项目实施的总体思路、技术路线进行评价。 优：方案完整，总体思路清晰，技术路线科学，可操作性强，得5-6分； 良：方案粗略，总体思路较清晰，技术路线较科学，可操作性较强，得3-4分； 差：方案较差，缺乏针对性，总体思路一般，技术路线一般，可操作性一般，得0-2分； 未提供不得分。 |
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方案大纲 （6分） |
评委根据投标人提供的简要涉路安全技术评价报告编制大纲进行评价。 优：方案大纲编制内容全面、细致，得5-6分； 良：方案大纲较全面、较细致，得3-4分； 差：方案大纲较差、不细致，得0-2分。 未提供不得分。 |
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质量、进度控制方案（6分） |
评委根据投标人针对本项目提出的质量、进度控制方案及可操作性进行评价。 优：质量、进度保证措施合理可靠、成果质量能够得到有效保障，可操作性强，得5-6分； 良：质量、进度保证措施较合理，可操作性较强，得3-4分； 差：质量、进度保证措施有欠缺，可操作性一般，得0-2分； 未提供不得分。 |
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重点、难点分析以及处理措施（6分） |
评委根据投标人提供的重点、难点分析以及处理措施进行评价。优：重点、难点分析全面，解决方案和措施处理具体，得5-6分； 良：重点、难点分析较全面，解决方案和措施处理较具体，得3-4分； 差：重点、难点分析不全面，解决方案和措施处理不具体，得0-2分； 未提供不得分。 |
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说明：技术部分各评分点得分应当取所有评委评分的平均值为最终得分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 |
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本次招标公告在连云港市公共资源交易网上发布。
招标人：葛洲坝水务（灌南）有限公司
地址：江苏省连云港市灌南县人民中路46号
联系人： 徐工
电话： 0518-83696272
招标代理机构：江苏永隆工程咨询有限公司
地址：连云港市海州区朝阳东路凤凰国际大厦12楼
联系人： 王工
电话：0518-85112329
（1）本次招标要求网络上传（加密）投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件，投标人须按招标文件的要求格式填写至对应处，投标格式应按本招标文件要求的内容填写。
（2）投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中。
（3）依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统 7.0 版），请您先联系中国金融认证中心（CFCA）和江苏省国信数字科技有限公司（国信 CA）办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
特别提醒：招（投）标文件制作工具使用说明
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/LYGNET_hy/JSGCZtbMis2_LYG/Pages/DownLoadQuDong/DownLoadTB.html）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
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公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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中国金融认证中心 （CFCA） |
连云港 孙丽丽 |
18005133017（微信同号） |
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连云港 耿立珍 |
17751872787(微信同号） |
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公司客服 |
4001662366 |
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江苏省国信数字科技有限公司 （国信 CA） |
周梦雪 |
15298603303 |
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魏飞 |
18261319191 |
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广联达 |
郑 磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880
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朱加旺 |
15161373079
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张海南 |
18505182641 |
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何垒 |
18452501766 |