【信息发布时间：2022-09-26 10:05 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
灌云县2022年规划发展村庄图河镇大兴沟村基础设施和公共服务设施配套项目招标公告
标段编号：320723-ZHJY-GYZHJY2022118-1
1. 招标条件
本招标项目灌云县2022年规划发展村庄图河镇大兴沟村基础设施和公共服务设施配套项目已经批准建设，项目业主为灌云县图河镇大兴沟村民委员会，建设资金来自省补资金，现已落实，项目出资比例为100%，项目已具备招标条件，现对该项目的灌云县2022年规划发展村庄图河镇大兴沟村基础设施和公共服务设施配套项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：灌云县图河镇大兴沟村；
2.1.2建设规模：道路工程，主要包括道路硬化（长420m*宽3.0m），黑色化沥青路面（长580m*宽3.0m）；路灯工程，拆除并维修路灯(70盏)，安装电线杆独臂灯（26盏），安装新路灯（40盏）；公共厕所两座（长9m*宽5m*高2.4m）配套土建和安装部分；沟塘整治工程（长800m），主要包括整修边坡、清淤；景观绿化工程中，桂花和石楠球各种350株；大兴沟村外墙面出新刷涂料3900m2,其中彩绘1000m2。具体详见清单内容。
2.1.3招标控制价：1018101.47元
2.1.4工期要求： 45 日历天
计划开工日期：2022年10月 17日（具体以业主开工令为准），
计划竣工日期：2022年11月 30 日
2.1.4 其他:质量标准：合格
2.2招标范围：本工程位于灌云县图河镇大兴沟村，为村庄基础设施和公共服务设施配套项目。主要包括道路工程、公共厕所建设、沟塘整治工程（小水利）、绿化景观工程、大兴沟村外墙面出新、路灯安装工程等。具体详见工程类清单内容。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备建设主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质（有效的），企业具备安全生产许可证（有效的），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业二级注册建造师及以上资格（有效的），并具有安全生产考核合格证(B类)（有效的）。且项目负责人必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。包含以下情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
③在其他企业担任法定代表人或分公司负责人。
3.4 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内的；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求（提供承诺书，格式详见招标文件）：
☑自2020年 9 月 26 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包受到建设等有关部门行政处罚的；
☑自2021年 9 月 26 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
☑自2022年 6 月 26 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
□ 自/年/月/日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/。
3.5投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内的；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。
3.6符合相关法律、法规规定的其他要求：
（1）本工程执行苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、苏清办【2013】10号、苏清办【2014】5号、连清办【2011】9号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号、连清办【2015】6号文、连清办【2015】9号文、连清办【2015】15号文、苏清办【2016】7号文、连建招【2009】277号文、连清办【2016】2号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、连清办【2019】3号、连清办【2020】3号、苏清办【2020】2号、连清办【2021】3号文、苏清办【2021】5号文、苏清办【2022】17号文等，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2015】16号文、苏建规字[2017]1号文。投标企业及项目负责人无市场不良行为(应在公示期内的不良行为）、项目负责人无在建工程、投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。市场不良行为界定:省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见“投标人承诺书”）
拟派项目负责人是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
注：在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
（3) 本工程执行连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”、连建发[2021]336号“连云港市住房和城乡建设局关于进一步加强建设工程招标投标管理工作的通知”、连建发[2021]338号“连云港市住房和城乡建设局关于进一步明确建设工程招标投标有关问题的通知”。
（4）本工程执行苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”,失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（5）本工程执行苏建建管〔2017〕236号文、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部关键岗位人员的安排，确保施工合同按时备案，否则产生的后果自行承担，给招标人造成损失的还需赔偿）。
（6）投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开评标、异议投诉处理等）。项目负责人必须有法人授权书及不少于6个月缴纳社保凭证，投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2022年3月至2022年8月由社保机构出具的社保连续缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可）等证明材料（已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）。
（7）投标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格，没收投标保证金：如发现挂靠单位报名，将取消其中标资格。在招投标活动中发现投标人存在围标、串标行为的，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任，出借（挂靠）资质行为认定依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规（2019）1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。
（8）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。
（9）外省建筑施工企业必须提供资质核验书详见以下文件：外省投标人执行“苏建建管【2016】23号”文，省内市外投标人执行连建管【2018】215号文件。
（10）资格审查的内容不得失实或者弄虚作假。
3.7本项目不接受联合体投标。
4.1招标文件获取开始时间为：2022年9 月 26 日
4.2招标文件获取方式：本公告发布之日起至投标文件截止之日止，凡有意参加投标者，请登录连云港市公共资源交易中心网站购买招标文件：投标人进入“连云港市公告资源交易网”，通过CA证书登录【交易平台】-【综合交易】-【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区；（提醒：请各投标申请人务必在规定截止时间前缴费并领取招标文件，否则导致投标失败！）
4.3招标文件每套售价300元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件，没有及时缴纳购买招标文件费用的投标人没有投标资格，售后不退。
注：投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 |
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国泰新点 |
黄桂松 |
0518-85861319
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客服
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400-998-0000
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连云港本地技术
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0518-85861319
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CA公司联系方式：
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企业名称 |
中国金融认证中心 |
江苏省国信数字科技有限公司 |
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CA名称 |
CFCA |
国信CA |
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联系人 |
孙丽丽18005133017（微信同号） 耿立珍17751872787（微信同号）
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周梦雪15298603303 魏飞18261319191 |
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电话 |
4001662366 |
客服电话：4000251010 |
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办公地址 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
5.1投标文件上传的截止时间为：2022年10月10日9时00分。
注：本工程采用不见面开标交易模式。（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）特别提醒；
1、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在购买招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，提供以下有效的且是最新的：
1、营业执照；
2、企业资质证书；
3、企业安全生产许可证；
4、企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；
5、项目负责人注册资格证书、安全生产考核合格证（B类证）、劳动合同；
6、项目负责人在本单位缴纳近 6 个月（2022年 3月至 2022 年8 月）的社会保险连续缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可。已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）
7、法人授权委托书、授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人）
8、投标人承诺书（格式详见招标文件）
9、投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态的。
10、省外投标建筑施工企业需提供省资质《核验书》；
注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依电子投标文件中原件的扫描件为准；
所有投标人务必完善企业基本资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或上传系统都将视为资格审查不合格。
7. 评标办法：
1、评标入围
1.1、评标入围合格条件 投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标控制价。开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。
1.2、评标入围方法符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家（不含20家）时，采用以下两种评标入围方式，开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取以下两种方式中的其中一种方法。
方法二：低价排序法。
先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为 10%、 15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2 值为 10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价 相同的均去除），G1 和 G2 在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授 权委托代理人身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取；再按报价由低到高取 15家投标人进入后续评标程序。排序第 15 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足 15 家 时，按实际数量计取。
方法三：均值入围法。
先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家和以下8家共15家投标人进入后续评标程序。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
注：本次招标执行苏建招办[2017]7号文、苏建招办（2019）2号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。
2、评标标准
本次招标采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形的，由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。
根据苏建规字[2017]1号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7 号）文件、苏建招办[2019]2号文规定：招标人可以选择方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法，也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时通过摇号机进行抽取（本工程选用方法一和方法二在开标时通过摇号机进行抽取）。以上方法一或方法二抽取方法为：由招标单位法人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）现场通过摇号机进行抽取。
投标报价（100 分）
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对于评标基准价每低 1%，扣 0.6 分，评标价相对于评标基准价每高 1%，扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。
评标基准价的计算：
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4 家时，则次低报价作为投标平均价A】。
评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）现场通过摇号机进行抽取,K值的取值范围为 95%-98%（95%、96%、97%、98%）。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4家 时，则次低报价作为投标平均价 A〕，招标控制价为 B，则：
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1 取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中用摇号随机进行抽取。K2的取值范围，建筑工程为 90%～100%，装饰、安装为 88%～100%，市政工程为 86%～100%，园林绿化工程为 84%～100%，其他工程 88%～100%。本次招标 K2 取值为：90%。
说明：评标结束后，除确认存在评委计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
说明：
1、除确认存在评委评审和计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
2、本次招标执行苏建招办[2017]7号文、苏建招办[2019]2号文：评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于 0.6 分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍，偏离不足1%的，按照插入法计算得分；
8. 投标保证金
本次招标公告在连云港市公共资源交易网上发布。
招 标 人：灌云县图河镇大兴沟村民委员会 招标代理机构：江苏国衡工程咨询有限公司
地 址：连云港市灌云县图河镇大兴沟村 地 址：连云港市海州区海连西路7号圣地福大厦10楼
邮 编：222200 邮 编：222200
联 系 人： 王村长 联 系 人：朱工
电 话： 13815650822 电 话：17372937711
特别提醒：
1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。
2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。
3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 |
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张海南 |
18505182641 |
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标所需其他材料】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系中国金融认证中心（CFCA）和江苏省国信数字科技有限公司（国信CA）办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：
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企业名称 |
中国金融认证中心 |
江苏省国信数字科技有限公司 |
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CA名称 |
CFCA |
国信CA |
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联系人 |
连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787 |
周梦雪15298603303 魏飞18261319191 |
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电话 |
公司客服： 4001662366 |
客服电话：4000251010 |
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办公地址 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。
CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。