[招标公告]关于卫星化学至奥升德配套氢气管线工程总承包EPC（设计-采购-施工）的公告

卫星化学至奥升德配套氢气管线工程总承包

EPC（设计-采购-施工）招标公告

 

1. 招标条件

本招标项目卫星化学至奥升德配套氢气管线工程已由 示范区经济发展局以 示范区经备  2022（114）号 批准建设，项目业主为江苏洋井公用管廊有限公司，建设资金自筹已落实，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的卫星化学至奥升德配套氢气管线工程总承包EPC（设计-采购-施工）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：本项目位于连云港石化产业基地内；

2.1.2 工程概况：项目位于连云港徐圩新区石化产业园内，主要建设工作为：新建连云港石化产业基地卫星化学一期至奥升德一根长约6千米的氢气管线，包含绿色化学新材料项目管廊与七期公共管廊之间约800米新建氢气管线用管墩。项目包含且不限于管道、管件、管墩、支架及配套系统设施设备（如接地、流量测量装置及其远传通信设备、视频监控等）

2.1.3招标控制价：1589.09万元；招标人期望值=招标控制价*95%=1509.64万元，投标人的投标总价超出该招标人期望值时，其投标将被否决。

2.1.4工期要求：180日历天。

1）设计周期：30日历天。其中合同签订后15日内完成卫星化学至奥升德配套氢气管线工程初步设计并通过评审；合同签订后30日内完成卫星化学至奥升德配套氢气管线工程施工图设计及送审。

2）施工工期：

2023年6月30日前完成，氢气管线具备投用条件；

2.1.5 质量要求：合格。

工程设计质量标准：施工图设计等符合国家关于建设工程及石油化工行业规定的相关工程设计深度的要求，并须通过有关部门的审查和批准，达到本项目设计任务书的要求；

工程施工质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求并保证工程通过质监站、环保、公安消防主管部门等相关部门的验收，并一次性达到城建档案馆存档要求。工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准.工程所有物资（设备、构配件等)采购质量须符合有关标准规范的要求，工程设备材料须符合国家相关规范要求、质量合格，并通过相关产品认证。工程所用器材、设备、材料品牌须满足发包人的要求，同时满足当地相关部门对设备材料的品牌、技术要求。

2.2招标范围： 

新建连云港石化产业基地卫星化学一期至奥升德一根长约6km的氢气管线，包含绿色化学新材料项目管廊与7期公共管廊之间约800 米新建氢气管线用管墩。包括初步设计、施工图设计、材料采购、项目施工以及调试工作，详见发包人要求。

3. 投标人资格要求

3.1投标人有独立承担民事责任及订立合同的能力。

3.2工程总承包单位应当同时具有工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体（联合体牵头人必须为施工单位）：

（1）设计单位具备：国家建设行政主管部门颁发的工程设计化工石化医药行业（化工工程）专业乙级及以上资质，并同时具备中华人民共和国特种设备设计许可证（压力管道）GC1 级。

（2）施工单位具备：建设行政主管部门颁发的石油化工工程施工总承包三级及以上资质，并同时具有中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（压力管道）GC1级资质；且获得建设行政主管部门核发的安全生产许可证（ 且在有效期内）。

3.3投标人拟派总承包项目经理应当具备机电工程专业二级注册建造师资格，同时具有有效的安全生产考核合格证书（B类）

总承包项目经理且必须同时满足下列条件：

（1）总承包项目经理须提供注册资格证书（有效期内）、社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并盖章，在本单位缴纳时间为2022年4月至2022年9月）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）；

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（3）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上担任总承包项目经理或施工负责人；

（4）若投标单位为联合体，总承包项目经理应由牵头单位派遣。

3.4投标企业应当承担过以下类似工程业绩：

2019年10月01日以来，投标人承担过单项氢气管道工程（设计压力不低于4MPa）的工程总承包或施工业绩，并（交）竣工验收合格； 

注：（1）如为工程总承包或施工业绩，需提供中标通知书（或直接发包通知书）、合同、（交）竣工验收证明（（交）竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章,否则不予认可，下同），三者缺一不可。工程总承包或施工类似业绩以（交）竣工验收证明上的（交）竣工验收时间为准，（交）竣工验收证明上没有（交）竣工验收时间的，以各方签字盖章中的最晚时间为准；签字盖章无时间的，以（交）竣工时间为准；（交）竣工验收证明上没有上述时间的不予认可。规模以合同内容描述为准。

（2）提供的证明材料必须能清晰反映出招标文件所需要的信息及数据，若提供的合同、（交）竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位盖（公）章的证明文件（须注明建设单位联系人姓名及联系方式），否则不予认可。

（3）是联合体投标的，投标企业类似业绩是指牵头单位所承担的业绩。

3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3 项规定的情形。

3.6本次招标接受联合体投标，关于申请人为联合体的要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，提供联合体协议书原件扫描件并装订在资格后审申请书内；
    （2）联合体单位不超过两家，且联合体牵头人必须为施工单位。

采用联合体投标的，应同时满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.7符合法律、法规规定的其他条件：

3.7.1投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市、徐圩新区清欠办以及工程所在地建设行政主管部门或按徐圩新区履约考核办法限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外；

3.7.2本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准， 惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准。投标时采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）

3.7.3本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

3.7.4工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文：投标企业及拟派项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质、所有投标材料均为真实有效等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）

3.7.5资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

4. 招标文件的获取（如联合体投标的由联合体牵头方报名下载完成）

4.1 招标文件获取时间为： 2022年11 月11日至 2022年11月18日；

4.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【综合交易】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2022年11月  11日，截止时间：2022年11月18日。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；0518-85861319】。

4.3招标文件每套售价 0 元，售后不退。投标申请人可登陆连云港市公共资源交易网下载获取招标文件，请投标单位在上述规定时间内支付招标文件费用并下载招标文件。

5.投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2022年 12月13日10时30分（北京时间）。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件投标人须知前附表第3.1.1条。

7.评标方法

7.1评标入围条件：投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金的；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价*95%。

7.2评标入围方法：符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人少于20家（含20家）时，采用方法一：全部入围；

当进入评标入围环节的投标人超过20家（不含20家）时，采用方法二作为评标入围方式。

方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。

注：除确认评委计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。

7.3本项目采用综合评估法：

分值构成 (总分100分)			1、方案设计文件：20分 2、工程总承包报价：65分 3、项目管理组织方案：13分 4、工程业绩：2分
序号	评审项	评分因素（偏差率）	评分标准
1	1.1方案设计文件（20分	1．设计说明（4分）	1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。（1分）。 2．技术指标满足任务书要求，符合规划要求。（2分）。 3．设计理念、各专业（附属）工程设计说明。（1分）
		2.技术方案（10分）	1．总体布置方案、节点方案。（1分） 2．对本项目的工艺、焊接分析准确；监测系统等满足兼容需求、设计合理，满足远程监测、现场控制等现代化设计运行要求。（2分） 3．专业（包含但不限于工艺、焊接、经济等专业内容）工程设计方案。（2分） 4．方案设计方法正确，管道敷设及总图布置科学合理，充分考虑管网布置和现有的设施有利衔接，节省投资便于实施。（1分） 5．结合可研对现有管廊管线状况进行分析，并阐述对本项目的影响及控制措施。（2分） 6. 阐述安全性设计等（1分） 7．设计依据的技术标准、采用的设计指标等。（1分）
		3．设计深度（2分）	1．是否符合招标文件要求。（1分） 2．是否符合国家相关工程设计文件编制深度规定。（1分） 注：本项可视设计深度符合程度酌情打分。
		4．绿色设计与新技术应用（2分）	1．是否符合国家及地方的有关绿色标准（节约资源和保护环境）；（1分）。 2.采用的新技术、新材料、新工艺等；（1分）。
		5、经济分析（2分）	1.本项目投资概算编制内容完整、合理，符合国家法律法规、规范标准及地方规定和有关政策文件；（1分）。 2.本项目成本分析合理，计算内容及数据详实且相对准确；（1分）。 注：评标委员会根据方案设计文件中的设计概算（非报价文件）进行综合评审。
2	工程总承包报价（65分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（65分）	1、评标基准值计算方法的确定 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。 评标基准价 =A×K，K 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。 2、参数设置如下： 方法一： K值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时随机抽取确定； 3、特殊情形下，评标基准价调整方式： 除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 4、评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.25 分，每高1%扣0.5分。 注：1)投标报价、计算评标基准价均以人民币元为单位，计算过程和计算结果保留两位有效小数。 2)投标报价得分计算时不足1%时用插入法计算。3)本条中的有效投标文件是指经评审未被否决的有效投标文件。
3	项目管理组织方案（13分）	1．总体概述（1分）	对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分；（1分）。
		2．设计管理方案（2分）	对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分；（2分）。
		3．施工管理方案 （3分）	对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分；重点阐述针对氢气管线施工质量控制的相关要求，评委会酌情打分，若无针对性，本项得零分。（3分）。
		4．采购管理方案 （1分）	对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分；（1分）。
		5．施工的重点难点（2分）	对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分；（2分）。
		6．施工资源投入计划（1分）	对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分，计划安排合理，提供详细的劳动力配置计划、机械设备和材料投入计划，最高得1分；
		7.项目管理机构（3分）	1、拟派设计负责人具备注册化工工程师得1分，最高得1分。 2、安全管理人员具有国家中级注册安全工程师，得1分，本项最高得1分。 3、投标人拟派现场施工负责人为化工、石油、机械类专业且具备机电专业二级注册建造师，得0.5分，本项最高得0.5分。 4、投标人拟派技术负责人有化工、石油、机械类中级及以上职称且具备机电专业二级注册建造师，得0.5分，本项最高得0.5分。 注：（1）请将职称证书及注册证书原件扫描上传至投标文件中。  （2）拟派项目组成员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的（2022年4月—2022年9月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章（或电子专用章）；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明。
		注： 1.项目管理组织方案总篇幅不超过 100 页。 2.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（工程总承包项目经理陈述及答辩除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4	工程业绩（2分）	总承包项目经理类似工程业绩（2分）	总承包项目经理自2017年10月01日以来，承接过单项氢气管道工程（设计压力不低于4MPa）工程总承包或设计或施工业绩，并（交）竣工验收合格；有一个得1分。 如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。 多个业绩可累计得分，本项最高得2分。
		注：  （1）投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。 （2）类似业绩认定：如为工程总承包或施工业绩，需提供中标通知书（或直接发包通知书）、合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章,否则不予认可），三者缺一不可。工程总承包或施工类似业绩以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，竣工验收证明上没有竣工验收时间的，以各方签字盖章中的最晚时间为准；签字盖章无时间的，以竣工时间为准；竣工验收证明上没有上述时间的不予认可。规模以合同内容描述为准。规模以合同内容描述为准。如为设计业绩，需提供设计合同及成果文件，设计类似业绩认定时间以设计合同签订时间为准，规模以原始签约合同或成果文件内容为准。 （3）提供的证明材料必须能清晰反映出招标文件所需要的信息及数据，若提供的合同、（交）竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件并加盖公章（须注明建设单位联系人姓名及联系方式），否则不予认可。
注：投标人（联合体各成员单位）在电子投标文件中应附以上评分办法中涉及的全部资料的原件扫描件，无原件扫描件或原件扫描件不全均不得分。

8. 投标保证金

8.1投标保证金：本项目投标保证金金额： 30   万元整，投标保证金到账截止时间：同投标截止时间。采用转账、电汇、网银、支票、银行汇票、银行本票形式缴纳的投标保证金须从投标人的基本存款账户转出，以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。采用银行保函或保险保函形式缴纳投标保证金的，银行保函必须由投标人基本存款账户开户银行出具，保险保函必须使用投标人基本存款账户购买，否则无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作无效标处理（具体递交及退还内容详见招标文件中投标人须知前附表）。

注：1、经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料（若有）（上传至“其他投标文件”中）；

2、如发现投标保证金未按规定退还等相关违法违规情形，可以向徐圩新区招投标办投诉，监管服务电话：0518-82256030。

9.  发布公告的媒介

本次招标公告在连云港市公共交易资源网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。

  10.联系方式

招标人：江苏洋井公用管廊有限公司

地址：连云港市徐圩新区

邮编：222047

联系人：郭鑫峰

电话：0518-82256178  

招标代理机构： 江苏洋井技术贸易有限公司

地址：连云港市徐圩新区国际航运中心4号楼

邮编：222047

联系人：万工/夏工

电话：15365903400/15895976087

2022年11月11日

特别提醒：

1.依据苏建招办[2013]4号文相关规定,本次招标要求网络上传投标(加密文件)文件，并在投标截止时间前完成网上投标文件上传。

2.投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括作无效标处理）均由投标人自行承担。

3.开标时各投标人在开标系统使用 CA锁对各自投标文件进行解密。

4.依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动。

5.电子标书制作：投标文件制作工具使用说明投标人请到连云港市公共资源交易网“交易平台”建设工程栏7.0投标人（网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin），登录下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

提醒：投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	孙丽丽18005133017	周梦雪15298603303 魏飞18261319191
电话	18005133017	客服电话：4000251010
办公地址	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口