[招标公告]关于浦西路（淮河路-晶都大道）改建工程的公告

浦西路（淮河路-晶都大道）改建工程招标公告

标段编号：320722-ZHJY-SQ2022112801-1

1.招标条件

江苏东海经济开发区管理委员会 的浦西路（淮河路-晶都大道）改建工程 已批准建设，项目已具备招标条件，现决定对该项目进行公开招标。本工程采用公开招标、资格后审方法选定承包单位。 

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：东海县浦西路（淮河路-晶都大道）

2.1.2招标控制价：2637170.67元

2.1.3招标规模：浦西路（淮河路-晶都大道）改建工程，路长约900米，道路宽12米，原混凝土路面局部修补，路面为5+4沥青路面。施工内容详见工程量清单。

2.1.4工期：30日历天（实际开工时间以业主书面通知书为准）

2.1.5工程质量标准：合格

2.2招标范围：道路改建工程施工，具体内容详见工程量清单

3.投标申请人资格审查必要的合格条件

3.1本次招标施工投标申请人必须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质（在有效期内），企业具备安全生产许可证（在有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.2拟选派项目负责人必须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级注册建造师及以上资格（在有效期内），且具有安全生产考核B类证（在有效期内），且必须满足以下条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

1)同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

2)将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

3)在其他企业担任法定代表人或分公司负责人；

4）其他情况。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。在建工程处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件；

（3）项目负责人不得在其他工程中兼任项目经理、技术负责人、施工员、质监员及安全员；

（4）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

3.3具有独立订立合同的能力。

3.4本次招标不接受联合体投标。

3.5资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.6法律、法规规定的条件：

(1)本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。

(2)本工程招标工作遵照苏建建管[2013]508号文、苏建招函[2017]12号文。

投标企业（超过 3 年）、法定代表人（超过 5 年）及项目负责人（超过 5 年）无行贿犯罪记录、项目负责人无在建工程、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件“第八章投标文件格式”）。

(3)本工程招标工作执行连建发[2019]182号文、江苏省住房和城乡建设厅公告[2018]6号规定。投标人本次投标所用资质在投标有效期内须为合格企业。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件“第八章投标文件格式”）。

(4)投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供至少包括2022年06月至2022年11月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。本工程执行连建发[2022]336号文，投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标、项目负责人答辩、评标答疑、异议投诉及标后实施过程。

本工程执行苏建建管[2016]214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集时，项目负责人随招投标系统自动导入合同归集系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时进行合同信息归集，否则产生的后果自行承担）。

(5)本工程执行苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

(6)招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金等。同时招标人将对投标人进行考察、了解。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

(7)资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

    (8)符合法律、法规规定的其他条件。

4.招标文件的获取

4.1获取时间：2022年11月29日至2022年12月05日。

4.2获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 点击网址右侧【交易平台】—【综合交易】投标人通过CA证书登录，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担；【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；连云港本地技术支持电话：0518-85861319】；

4.3招标文件每套售价0元。请在招标文件下载截止时间前下载文件。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）

4.4 未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。

特别提醒： 

1、如果您是第一次在东海地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

2、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

 

5.投标文件的递交

5.1递交投标文件截止时间：2022年12月12日09时00分；

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：

1、投标人开标前完成网上投标文件上传，本项目采用不见面方式开标。

2、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易平台综合交易新投标人处下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。

3、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在获取招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

4、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6.资格审查方式

本项目资格审查采用资格后审方式。

7.评标方法

7.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标控制价。

开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。

7.2评标入围方法

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过20家时符合入围条件的投标人全部入围，超过20家时（不含20家），招标人选择一种评标入围方法。

方法二：低价排序法；先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表现场通过摇号机随机抽取确定；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法；先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表现场通过摇号机随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共15家投标人进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，末位报价相同的投标人同时入围。

注：除确认评委计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。以上入围方式及入围方式需要抽取的 G1 值、G2 值，开标时由招标单位法人或授权委托人用摇号机直接抽取确定。

7.3评标办法

本工程采用合理低价法评标，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。若评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人抽签确定。

在招标文件中列明不少于两种价格评审法，在开标时由招标人法定代表人或其委托代理人在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定其中一种方法，计算出评标基准价。

方法一：投标报价（100分）

1、评标价等于评标基准价的得满分100分；评标价每高于评标基准价1%，扣减0.9分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；

2、评标基准价的确定：

以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价算术平均值为 A[当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A] 。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人法定代表人或其委托代理人在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

方法二：投标报价(100分)

1、评标价等于评标基准价的得满分100分；评标价每高于评标基准价1%，扣减0.9分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；

2、基准价的确定：

以有效投标文件的评标价算术平均值为 A[当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A] ，招标控制价为B。

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2（Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人法定代表人或其委托代理人在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定，K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为88%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。K2 在本次招标文件中被确定为95%）。

说明：

1、除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

2、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在连云港市公共资源交易网上发布。

9.联系方式

招标人（公章）：江苏东海经济开发区管理委员会                                                 

地址：连云港市东海县晶都大道1199号

联系人：周大伟

电话：0518—87296028

招标代理机构（公章）： 江苏山前工程项目管理有限公司                   

办公地址：东海县富华西路68号御府4号办公楼4楼                      

联系人： 李晓玉  

联系电话：13225203857