[招标公告]关于海州城区快速化内环凌洲路、人民路快速化改造工程全过程跟踪审计的公告

海州城区快速化内环凌洲路、人民路快速化改造工程

全过程跟踪审计招标公告

1.招标条件

本招标项目海州城区快速化内环凌洲路、人民路快速化改造工程已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，招标人为连云港市金海建设管理有限公司，建设资金来自财政已落实， 项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对海州城区快速化内环凌洲路、人民路快速化改造工程全过程跟踪审计进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

连云港市博瑞工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本标段的招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：连云港市海州区凌洲路、人民路。

2.2 工程规模：本项目工程内容为实施凌洲路、人民路快速化改造，西至南极路、东至科苑路，全长约4公里，主路高架，投资约118000万元。

2.3 招标范围：全过程跟踪审计及竣工结算审核，包括服务内容包括但不限于工程量清单及招标控制价审核、商务分析、参与图纸会审、合同谈判、变更、签证、索赔、竣工结算审核，出具周报、月报、半年报、年报、各阶段全过程跟踪审计结果报告，移交全部审计资料至发包人验收合格为止；

2.4 服务期：暂定900日历天，从合同签订之日起至整个项目结束，完成施工阶段全过程造价中的造价控制服务，结束后移交全部审计资料及成果文件至招标人为止；

2.5 合同估算价：约340万元；

2.6标段划分：一个标段；

2.7质量标准：合格。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；  

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 2021年度或2022年度经审计的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；

3.5 本项目拟派项目负责人必须具有一级注册造价工程师执业资格，提供项目负责人注册证书、执业资格证书及投标人为其缴纳的社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括 2022年8月至 2023年1月）；

3.6本次招标 不接受(接受或不接受)联合体投标；

3.7其它要求：

3.7.1本项目招标工作执行苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间；

3.7.2投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺，格式详见招标文件；注：自行承诺的时间以投标截止日为准计算。

3.8符合法律法规规定的其它要求。

注：本项目不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

4.评标办法：综合评估法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件第三章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人代表随机抽取确定排序。

 

2.2.1	分值构成 (总分100分)	项目负责人：6 分；    项目组人员：20 分； 信誉：9 分；          投标人业绩：5 分； 造价咨询方案：10 分； 投标报价：50分。
2.2.2	评标基准价计算方法	以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，最高投标限价为 B，则评标基准价=A×Q1+B×Q2。 Q2=1-Q1，Q1 的取值范围：10%，15%，20%，25%，30%； Q1 值在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或招标人代表在交易中心通过现场摇号机随机抽取确定。 说明：计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 说明：有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
序号	评分因素	评分标准
2.2.3（1）	项目负责人  (6 分)	1、投标人项目负责人具有建设工程中级职称的，得1分；具有建设工程高级职称的，得2分；具有建设工程高级以上职称的，得3分。 2、投标人项目负责人取得一级造价师执业资格满10年的 (以取得执业资格时间为准)得3分；满5年的得1分。 注：相关证明材料 (包含职称证书、执业资格证书、2022年8月-2023年1 月的社保) 上传至投标文件中，否则不得分。
2.2.3（2）	项目组人员 (不含项目负责人) (20 分)	根据具体工程项目，选择相应的项目组人员的专业人数应满足工程需要。项目组人员缺一专业本项不得分，满足基本要求得4分，否则不得分。（基本要求：土建专业一级注册造价工程师不少于4名，安装专业一级注册造价工程师不少于2名，不包含项目负责人） 1、项目组人员在满足基本配备情况下，每增加一名土建专业一级注册造价工程师得2分，最多得6分；每增加一名安装专业一级注册造价工程师得2分，最多得6分。 2、项目组人员中具有建设工程高级及以上职称人数占总人数100%的得4分，占总人数80%（含）以上的得3分，占总人数60%（含）以上的得2分。 注：1、人员中专业以资格证书标注的专业为准。 2、相关证明材料 (包含职称证书、注册证书、2022年8月-2023年1月的社保等) 上传至投标文件中，否则不得分。
2.2.3（3）	信誉 ( 9分)	1、投标人获得部级、省级造价管理部门或部级、省级造价咨询行业协会信用评价等级为第一等级的得 5 分；第二等级的得 3 分；第三等级的得 2 分；其他不得分。 2、拟投入人员自2020年1月1日以来 (时间以证书颁发时间或者表彰文件时间为准) ，获得过省级及以上行业主管部门、造价协会颁发的荣誉证书或者表彰的每有一人得2分，最高得 4 分。 注：由于地区和部门对造价咨询信用评价标示等级不统一，投标人在投标文件中必须附信用评价部门发布的有效期内文件或网上截图或颁发的证书等资料上传至投标文件，否则不得分。
2.2.3（4）	投标人业绩 (5分)	1、2017年以来投标人承接过单项合同投资额6亿元及以上的快速路（或道路快速化改造项目）跟踪审计项目，有一个得3分，最高得3分； 2、2017年以来投标人承接过单项合同投资额6亿元及以上的市政道路工程跟踪审计项目，有一个得2分，最高得2分； 本项最高得5分。 注：1、需提供造价咨询合同（或者审计部门出具的证明），时间以合同签订时间为准； 2、若上述提供资料体现不出工程内容、投资额等需要明示内容的，则需提供建设单位的书面证明。同一个业绩仅计取一次得分。 3、提供上述类似业绩证明材料上传至电子投标文件中，否则不得分。
2.2.3（5）	造价咨询方案 (10 分)	针对本项目审计工作的理解，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分（0-1分）
		跟踪审计及竣工结算审计工作的指导思想和工作目标，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分（0-2分）
		服务的工作流程、工作内容、工作计划与工作方式，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分（0-4分）
		服务承诺及保障措施，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分（0-3分）
注：投标人编写的造价咨询方案须详实、完整、科学、合理，评委根据方案内容酌情打分，最终取所有评委平均分值为此项内容的最后得分。
2.2.3（6）	投标报价 (50分)	评标价等于评标基准价的得满分，偏离评标基准价低 1%，扣减 0.1 分；偏离评标基准价高 1%，扣减 0.2分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

备注：（1）上述评分标准中需要提供证明文件上传至电子投标文件中，否则不予认可，开标后招标人将不再接收投标人的相关证明资料，造成打分项不能及时得分的，后果由投标人自行承担。

（2）此次所报拟派的项目组所有成员（含项目负责人）必须为未达法定退休年龄的人员（男60 周岁、女 55 周岁，以评标当天日期为准），方为有效评价人员。

5.招标文件的获取

5.1获取时间：2023年3月14日至2023年3月20日；

5.2获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；连云港本地技术支持电话：0518-85861319】

5.3各潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易网平台”中有有关招标文件的答疑、澄清等相关内容。否则，由此引起的投标损失由投标单位支付。。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为 2023 年4 月 4 日 09 时00分。

注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

7.资格审查方式

资格审查材料如下（有效且最新的）：

（1）投标申请人的法人营业执照；

（2）项目负责人注册证书、执业资格证书；

（3）2021年度或2022年度经审计的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；

（4）法人授权委托书及委托代理人身份证（委托代理人必须是项目负责人），委托代理人社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括 2022年8月至 2023 年1月）；

（5）类似业绩证明资料。

（6）承诺书。

注：本工程采用资格后审，资格审查应提供的资料如果因上传的资料不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网 上发布。

9.联系方式

招标人：连云港市金海建设管理有限公司	代理机构：连云港市博瑞工程咨询有限公司
招标人地址：连云港市海州区科创城3号楼	代理机构地址：连云港市海州区通灌南路102号观筑大厦A座10楼
招标人联系电话：0518-80562206	代理机构联系电话：0518-85522323
联系人：钱部长	代理机构联系人：冯工

 

2023 年3月14日    

 

10、特别提醒：

10.1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供 5 份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

10.2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

10.3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具， 并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0版招投标系统平台， 投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

 

注：本次招标文件采用最新货物招标模板制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

  

连云港市电子化招投标注意事项

 

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统 7.0 版），请您先联系 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善， 可能导致无法进场交易。

因江苏 CA 业务已被国信 CA 承接，现将本市认可的 2 家 CA 信息认证机构名单公布如下：

 

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路 9 号连云港市政务服务中心 3 号楼（3 号楼-公共资源交易中心一楼）。

CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路 9 号连云港市政务服务中心 3 号楼一楼大厅 CA 签章窗口。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。