[招标公告]关于徐圩新区平安徐圩公共安全监管平台建设项目的公告

徐圩新区平安徐圩公共安全监管平台建设项目

招标公告

1. 招标条件

本招标项目徐圩新区平安徐圩公共安全监管平台建设项目已经批准建设，项目业主为 江苏洋井石化集团有限公司，建设资金来自自筹，现已落实，项目出资比例为 100% ，招标人为 江苏洋井石化集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的 徐圩新区平安徐圩公共安全监管平台建设项目 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标范围：建设一套安全综合监管警务平台及配套运行大厅智能化设施，主要内容有人员精细化管控(包括人员背景对接公安系统调查、人脸识别对比等)、综合视频安防管理、危化品监管等部分，为新区安全管理提供全方位支持。主要建设内容包括软件平台及配套指挥中心系统(展示大屏、会议扩音、操作台等)；具体详见附件需求清单及需求方案。

2.2 交货地点：连云港市徐圩新区。

2.3 工期: 90日历天。

2.4 标段划分： 一个标段。

2.5 最高投标限价：496.12万元，本项目投标报价招标人设有期望值，招标人期望值=最高投标限价*95%（496.12*95%=471.314万元），投标人各期及各模块的投标报价均不能超出期望值，否则其投标将被否决。

2.6 质量标准：合格，符合国家有关技术规范要求。

3. 投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1投标人具有独立订立合同的能力。

3.2投标人拟派项目负责人须必须满足下列条件：

投标单位项目负责人为本单位正式员工，需提供投标人为其缴纳的2022年9月至2023年2月社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章）；

3.3投标人承担过类似业绩要求：

投标人自2018年3月1日以来承担过合同金额在300万及以上的公共安全管理类、智慧城市、平安社区等信息化相关项目业绩，需提供合同复印件加盖公章。

 注：

（1）上述类似业绩的认定以投标人提供类似业绩的合同和验收证明原件扫描件为准，缺一不可。提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，没收投标保证金，将取消其投标资格并追究相应责任。

（2）投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映项目工作内容、项目规模、合同价款、时间等需要明确的内容，若提供的合同、验收证明不能明示，则需提供加盖建设单位公章书面证明文件，否则不予认可。验收证明需包含建设单位公章。

（3）分包合同及联合体业绩不予认可。

3.4本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

注：投标人整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。（由投标人按照投标文件格式要求提供“投标人承诺书”）。未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人（提供承诺书）。

3.5投标人未处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内，出具书面承诺书（格式详见招标文件）。

3.6 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人的附属机构（单位）；

（2）为本标段提供招标代理服务的；

（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

（6）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人及项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的；

（7）法律法规规定的其它情形。

3.7本次招标不接受联合体投标。

3.8符合相关法律、法规规定的其他要求。

（1）招标人谢绝挂靠单位参与本项目的投标。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格；如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；

（2）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（3）投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市、徐圩新区清欠办以及工程所在地建设行政主管部门或按徐圩新区履约考核办法限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外；

4. 评标办法

 

本次招标评标办法采用：综合评估法。

评标基准价计算方法		评标基准价 C=A×K； A为有效投标文件的评标价算术平均值（低于所有有效投标文件的评标价的算数平均值*70%，或高于所有有效投标文件的评标价的算数平均值*130%的评标价不参与计算）； 若按照上述方法无法计算出基准价，则A为有效投标文件的评标价算术平均值（若5≤有效投标文件<8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥8 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K值的取值范围为95%-98%（95%、96%、97%、98%）。K值由招标人代表在开标现场随机抽取确定。
分值构成(总分：100分)		投标报价：55分 技术响应：16分 服务响应：6分 商务响应：17分 业绩：6分
评分因素		评分标准
投标报价 （55分）	投标报价得分 计算方法 （55分）	等于评标基准价得满分55分。
		每高于评标基准价1%扣0.5分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
		每低于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
技术响应 （16分）	整体软件系统方案（12分）	根据项目实际情况参考选择如下评分点： 1． 项目需求理解； 根据投标人对本项目特点、功能需求、工作要求、技术要求等需求要点的理解阐述进行综合评分。(3分) 2．重难点分析及项目改进建议； 根据投标人所给出的项目任务书，针对本项目的相关情况，详细阐述本项目在实施过程中可能遇到的重点、难点并对接相关解决、保障方案进行综合评分。(3分) 3．项目实施过程的管理、对接、验收及运维方案； 针对项目特点，详细制定本项目的实施全过程的管理方案,包括但不限于项目启动、需求调研、对接组织、专项验收、初验收、正式验收、操作培训及运维管理的方案。(3分) 4.软件总体功能设计 根据招标人任务书及清单，详细做出软件功能模块；详细列出具体功能点及总体技术架构设计布局；列出系统的可靠性与稳定性等方面的具体方案；确保功能点的设计要清晰易用、布局合理，满足用户操作便捷、可靠实用、系统稳定的要求。(3分)
	数据安全及保密管理(4分)	本项目为公共安全管理平台，对数据及平台的安全性、保密性有较高的要求，详细阐述项目在实施全过程及建成投用后再安全性及保密性能上的措施。(4分)
	(1)技术响应及服务响应部分请评委酌情打分，各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 (2)方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%，得分低于70%的需由评委书面写明理由。
服务响应（6分）	服务响应 （6分）	根据项目实际情况参考选择如下评分点： 1、服务机构地点及人员配置； 承诺配备开发建设期现场服务人数不少于3人的团队。（1分） 2、售后服务内容： 投标人根据项目实际需求提供售后服务方案，根据方案的合理性和可行性进行评价。（2分） 3、售后服务响应时间及方式： 投标人承诺系统发生故障，承诺接通知后1小时内响应问题，一般问题8 小时内解决，收到到场通知8小时内到场。（1分） 注：投标人提交的售后服务承诺书主体和该处响应时间的承诺人须一致，提供的相关承诺原件须扫描上传至投标文件中，否则不得分。（承诺书格式详见投标文件附件2） 4、对使用方人员的培训计划：结合项目特点，制定详细的项目培训计划，包括但不限于实施过程中、初步投用、全面投用及运营后的全过程培训计划。(2分)
商务响应（17分）	商务响应 （11分）	1.投标人具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO/IEC27001信息安全管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、每提供一项得1分，最多得3分。 2.投标人具有软件能力成熟度证书CMMI,有低于CMMIL5的，得1分；有CMMIL5的，得2分。 3.投标人具有有效的高新技术企业认定证书的，得2分。 4.投标人具有信息技术服务运行维护标准ITSS符合性证书，成熟度二级及以上的，得1分。 5.投标人具有信息安全服务资质证书（即CCS，信息系统安全集成或软件安全开发类或信息安全风险评估或信息系统灾难备份与恢复类）三级的，得 1 分，二级及以上的，得2分。 6.投标人具备涉密信息系统集成资质证书的，得1分。 注：提供原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。
	项目组人员 配置(6分)	1.投标人针对本项目，拟投入的项目负责人具有信息化相关专业高级及以上职称、信息系统项目管理师证书、一级建造师(机电专业)证书，每具有一个得1分，最多得3分。 2．投标人针对本项目，拟投入的项目团队成员（不含项目负责人）具有系统架构设计师、信息系统项目管理师、一级建造师(机电专业)、软件设计师、数据库系统工程师的一个得1分，最多得3分；（同一人员不重复得分，同一证书不重复得分。） 注: 投标文件提供拟投入项目人员名单，附相关证书、证明彩色扫描件或电子件，并提供由投标单位为其缴纳的2022年9月至2023年2月由社保机构出具的投标人为其缴纳的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。
业绩 （6分）	业绩 （6分）	1．投标人自 2018年3月1 日以来，具有合同金额在300万及以上的公共安全管理类、智慧城市、平安社区等信息化相关项目业绩的，每有一个业绩得2分，最多得6分。 注： （1）上述类似业绩的认定以投标人提供类似业绩的中标通知书及合同为准。 （2）投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映项目工作内容、合同金额、时间等需要明确的内容，若提供的材料不能明示，则需提供加盖建设单位公章书面证明文件。 （3）类似业绩时间的认定以合同签订的时间为准。 （4）分包合同及联合体业绩不予认可。 （5）资格审查业绩与打分业绩不可兼得。

5. 招标文件的获取

5.1 招标文件获取开始时间为：2023年3月24日至2023年 3月 31日；

5.2 招标文件获取方式：本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录连云港市公共资源交易中心网站购买招标文件；

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易平台”中有关该项目招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

6. 投标文件的递交

6.1 投标文件上传的截止时间为2023年 4月17日15时 0分（北京时间）。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

7. 资格审查方式：资格后审

7.1投标人在投标文件中上传以下有效的：

（1）营业执照；

（2）授权委托书及社保缴费证明材料（2022年9月至2023年2月）；

（3）投标人承诺书（包含所有承诺文件，详见招标文件格式）；

（4）类似业绩证明材料；

注：

所有投标人务必保证相关内容清晰完整上传。如果因上传原件的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认的，均将视为资格审查不合格。

投标人整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

8. 投标保证金

本项目投标保证金金额：9万元整，投标保证金到账截止时间：同投标截止时间。采用转账、电汇、网银形式缴纳的投标保证金须从投标人的基本存款账户转出，以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。采用银行保函、保险保函形式缴纳投标保证金的，银行保函必须由投标人基本存款账户开户银行出具，保险保函、保险保函必须使用投标人基本存款账户购买，否则无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作无效标处理（具体递交及退还内容详见招标文件中投标人须知前附表）。

注：1、经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料（若有）（上传至“其他投标文件”中）；

2、如发现投标保证金未按规定退还等相关违法违规情形，可以向徐圩新区招投标办投诉，监管服务电话：0518-82256030。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网、江苏招标投标公共服务平台（发布公告的媒介名称）上发布。

10. 联系方式

招 标 人：江苏洋井石化集团有限公司   招标代理机构：江苏洋井技术贸易有限公司       

地    址：连云港市徐圩新区            地    址：连云港市连云区徐圩新区方洋管理学院（拓展训练中心）

邮    编：222000                     邮    编：222000                                  

联 系 人：王工                       联 系 人：万工/朱工                                   

电    话：0518-82256178              电    话：15365903400/17712247595                         

传    真：   /                       传    真：  /                                     

电子邮箱：   /                       电子邮箱：976176446@qq.com                        

 2023年 3 月 24 日

特别提醒：

1.本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

4.连云港市电子化招投标注意事项

如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	051885861319、4009980000
	朱家旺
	张海南
江苏CA 总部（南京）	孙莉莉	18005133017
江苏翔晟	徐小波	13585204543
	杭云飞	13851527446
企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	孙丽丽 18005133017	周梦雪 15298603303 魏飞 18261319191
电话	18005133017	客服电话：4000251010
办公地址	连云港市海州区凌洲东路9号市公共资源交易中心一楼CA证书窗口	连云港市海州区凌洲东路9号市公共资源交易中心一楼CA证书窗口