[招标公告]关于2022年江苏省戒毒管理局东海农场高标准农田建设项目结余资金增做工程的公告

2022年江苏省戒毒管理局东海农场高标准农田建设项目结余资金增做工程招标公告

标段编号：320722-ZHJY-DHJH202304001 

1.招标条件

本招标项目2022年江苏省戒毒管理局东海农场高标准农田建设项目结余资金增做工程已批准建设，建设资金为中央及省级财政资金，省局（恒实集团）财政资金及地方筹资已落实。招标人为江苏东海农场有限公司，招标代理机构为江苏建恒工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对2022年江苏省戒毒管理局东海农场高标准农田建设项目结余资金增做工程进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：位于东海农场。

2.2项目总体建设内容： 泵站维修 3座，衬砌渠道 4.13km，节制闸、涵洞、洞首等渠系建 筑物 62座，水泥路 8.07km，栽种中山杉 600棵，智慧农业及主要路口监控探头 70个等项目建设，具体详见工程量清单。

2.3工期要求：30日历天，具体开工时间以总监签发的开工令为准，节点工期：秧板田处水泥路及配套工程须在2023年5月15日前完工；具体开工日期以招标人所委托的监理单位书面通知为准。（若受不可预见原因影响，相关风险由中标单位综合考虑，不得影响工期）。

2.4最高投标限价：8741664.82元。

2.5质量标准：合格标准（符合国家、省现行农业项目验收规定和水利工程相关规范、规定及规程要求）。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，企业基本户开户许可证或者企业基本存款账户信息资料；　

（2）业绩要求：拟任本项目的项目经理在2019年1月1日至今，有承担高标准农田建设项目或农田水利工程的业绩，时间以竣工验收证明或完工验收证明时间为准，需提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明或完工验收证明（需由业主、施工、监理、设计签字盖章），提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、合同价款、时间等需要明示的内容，否则不予认可。

（3）财务要求：  /  

（4）安全生产许可证要求：具有省、部级建设主管部门颁发的安全生产许可证的企业法人；（有效期内） 

（5）项目经理要求：具备水利水电工程专业二级注册建造师及以上资格证书。

（6）技术负责人要求：具备水利工程类中级及以上技术职称；

（7）三类人员安全生产考核合格证书要求：法人代表人(A类)、项目经理（B类）、专职安全员（C类）具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书；

（8）信用等级要求：投标人信用等级不低于江苏省水利厅最新评定的C级（信用等级相关规定见：江苏省水利厅网，投标人须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章。

（9）施工设备要求：满足本项目工程需要；

（10）要求提供拟投入本工程的项目经理、技术负责人、专职安全员2022年10月至2023年3月连续缴费6个月的社会保险缴费证明。

（11）符合法律、法规规定的其他条件：

1、投标人近 3 年内无行贿犯罪行为记录，法定代表人无行贿犯罪记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。投标企业、法定代表人及项目负责人无行贿犯罪行为记录采用信用承诺方式（格式详见第八章投标文件承诺书格式）。

2、本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文：

项目经理无在建工程，在建工程根据以下条件认定：项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件；（格式详见第八章投标文件承诺书格式）

3、本工程招标工作执行连建发【2019】182 号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6 号规定。投标人参加本次投标所用资质必须在江苏省建筑业监管信息平台 “动态监管不合格资质查询”中查询为合格企业。若投标有效期内企业资质核查不合格,招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。对于弄虚作假的企业,将按规定记录失信行为,并取消其投标、中标资格,不予退还投标保证金。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见第八章投标文件承诺书格式）

4、本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。（格式详见第八章投标文件承诺书格式）

5、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2023年4月19日至2023年4月25日

4.2招标文件的获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“连云港市公共资源交易平台”获取；未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。请在招标文件下载截止时间前下载招标文件，否则将导致投标失败。

投标单位进入“连云港市公共资源交易网”,通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系何工：18452501766】

特别提醒：1、如果您是第一次在东海地区进行网络投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

2、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

 

5.投标文件的递交

5.1递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为2023年5月4日09时00分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

1、远程开标项目的时间均以不见面开标系统显示的时间为准；

2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（ 连云港不见面交易系统地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；

3、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（操作手册下载地址：http://spzx.lyg.gov.cn/lygweb/xyxx/20190510/af675e19-a747-49ce-8792-7e1d539d0c53.html）进入相应项目的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6、投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标入围

7.1.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标控制价的。

7.1.2评标入围方法

本项目采用方法一：全部入围，进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

注：除确认评委计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。

7.2评标办法

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，综合得分相同的以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形由招标人以抽签方式确定。

根据苏建规字[2017]1号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7号）文件规定：招标人可以选择方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法，也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时随机抽取确定。开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

7.2.1投标报价（100分），评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对于评标基准价每高1%，扣减0.9分；评标价相对于评标基准价每低1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

7.2.2评标基准价的确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%，K值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为 B，则：评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=98%（K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%）。

Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范围为：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定。

说明：

1、本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。

2、评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

3、除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标入围结果不重新确定。

4、有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

5、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。 

8.发布公告媒介

本公告在连云港市公共资源交易中心网(发布公告的媒介名称)发布。

9.联系方式

招标人：江苏东海农场有限公司　　

地址：东海县城南10公里，S245汤庄入口向南5公里  

联系人：王波   

电话：18762725558  

招标代理机构： 江苏建恒工程咨询有限公司      

地    址： 东海县牛山镇幸福北路78-1号                        

联 系 人： 吉维娟             

   电    话： 13401268777