[招标公告]关于连云港市新海初级中学新城校区新建工程全过程跟踪审计的公告

连云港市新海初级中学新城校区新建工程

全过程跟踪审计招标公告

 

1.招标条件

本招标项目连云港市新海初级中学新城校区新建工程已批准建设，已经海行审投〔2023〕24号批准建设，招标人为连云港市金海建设管理有限公司，建设资金来自财政、已落实，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对连云港市新海初级中学新城校区新建工程全过程跟踪审计进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

江苏信德工程管理咨询有限公司受招标人委托具体负责本标段的招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：连云港市海州区振兴路东、青峰西路南。

2.2 工程规模：项目总占地67775.00平方米，拟总建筑面积为43928.00平方米，其中地上建筑面积为39724.00 平方米，地下建筑面积为4204.00平方米，项目建成后可容纳小学阶段6轨36个班，中学阶段12轨36个班，共72个教学班计划招生3420人。

2.3 招标范围：全过程跟踪审计及竣工结算审核，包括服务内容包括但不限于工程量清单及招标控制价审核、商务分析、参与图纸会审、合同谈判、变更、签证、索赔、竣工结算审核，出具周报、月报、半年报、年报、各阶段全过程跟踪审计结果报告，移交全部审计资料至发包人验收合格为止；

2.4 服务期：暂定800日历天，从合同签订之日起至整个项目结束，完成施工阶段全过程造价中的造价控制服务，结束后移交全部审计资料及成果文件至招标人为止；

2.5 合同估算价：工程建安费暂按25000万元计取，招标控制价为98.235万元，超过招标控制价的投标单位将被拒绝；跟踪审计阶段不计取效益收费，结算审计阶段的效益收费费率为5%（不可竞争）；

2.6标段划分：一个标段；

2.7其它：质量标准：合格。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；   

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 2021年度或2022年度经审计的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；

3.5 本项目拟派项目负责人必须具有土建专业一级注册造价工程师执业资格并注册在投标单位，提供项目负责人注册证书、执业资格证书及投标人为其缴纳的社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2022年10月至2023年3月）；

3.6 本次招标 不接受(接受或不接受)联合体投标；

3.7 其它要求：

3.7.1本项目招标工作执行苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间；

3.7.2投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺，格式详见招标文件；注：自行承诺的时间以投标截止日为准计算。

3.8符合法律法规规定的其它要求。

注：本项目不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

4.评标办法：综合评估法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件第三章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人代表随机抽取确定排序。

分值构成 (总分100分)			1、投标报价：43分 2、项目服务机构：17分 3、审计方案：20分 4、业绩：12分 5、投标人资质信誉及能力：8分 投标人的审计方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
评标基准价计算方法			以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则评标基准价=A×Q1+B×Q2。 Q2=1-Q1，Q1的取值范围：10%，15%，20%，25%，30%； Q1值在投标文件开启（解密）前由招标代理公司人员在交易中心通过现场摇号机随机抽取确定。 说明：计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 说明：有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
条款号		评分因素	评分标准
2.2.1	投标报价（43分）	投标报价与评标基准价	等于评标基准价43分
			每高于评标基准价1%扣0.2分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
			每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2.2.2	项目服务机构（17分）	项目负责人（5分）	1、拟派项目负责人同时具有高级及以上技术职称的，得1分。 2、拟派项目负责人同时具有其他工程类注册资格证书的，有1个得1分，最高得2分。 3、拟派项目负责人具有10年及以上造价师执业相关工作经验的得2分，满 5 年及以上造价师执业相关工作经验的得1分。以造价师执业资格证书上时间为准。 注：提供相关资格证书等材料原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。工作年限（经验）以取得相关执业资格证书时间起算。
		项目组成员（除项目负责人）（12分）	1、根据具体工程项目，选择相应的项目组人员的专业人数应满足工程需要。项目组人员缺一专业本项不得分，满足基本要求得6分，否则不得分。（基本要求：土建专业一级注册造价工程师不少于2名、安装专业一级注册造价工程师不少于1名，不包含项目负责人） 2、项目组人员在满足基本配备情况下，项目组人员中每增加一名一级注册造价工程师得2分，最多得6分； 注： 1.提供相关材料原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。 2.上述人员投标单位拟报项目组人员（含项目负责人）必须为本单位正式职工、提供2022年10月-2023年3月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料；如是投标人在项目所在地设立的分公司缴纳社保的，须提交分公司营业执照和分公司全员缴纳符合要求的社保证明；如为退休人员仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同；
2.2.3	审计方案 （20分）	1、审计方案明确、思路清晰、内容完整，0-2分； 2、有较为完善的行业内部控制制度，0-2分； 3、本项目的重点和难度分析及合理化建议（10分）： ①重点难点分析，0-2分； ②保障审计工作顺利开展制度措施，0-3分； ③工作方案或措施方法能保证本工程高效节约，0-3分； ④合理化建议，0-2分； 4、服务的工作流程、工作内容、工作计划与工作方式，0-2分； 5、项目组人员岗位职责和考核机制，0-2分； 6、审计进度控制措施、质量保证措施以及与业主之间配合的协调机制，0-2分；
2.2.4	业绩 （12分）	投标人自2018年3月1日至今，承接过单项合同投资金额在2亿元（含）以上的造价审计项目（包含全过程跟踪审计及竣工结算审核），每提供一个加3分，最多得6分；承接过单项合同投资金额在1-2亿元（不含）的造价审计项目（包含全过程跟踪审计及竣工结算审核），每提供一个加2分，最多得6分。本项最高得12分。 注：1、业绩认定材料须提供咨询合同，否则不予认可（同一个项目不同标段只算一个业绩），时间以合同签订时间为准。提供的咨询合同必须能清晰地表明类似业绩的投标项目名称、工程规模、工程内容、合同金额等需要明示的内容；若不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可； 2、所有业绩均不可重复计分。 3、请将相关证明材料原件扫描件上传至投标文件中作为评审依据，否则不得分。
2.2.5	投标人资质信誉及能力 （8分）	投标人获得部级、省级造价管理部门或部级、省级造价咨询行业协会信用评价等级为第二等级及以上的得3分；第三等级的得2分；其他不得分，最高得3分。 注：须提供相关信用证书（有效期内）原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。
		投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，且证书覆盖范围包含工程造价咨询内容，每提供一个得1分，最高得3分。 注：请将上述认证证书原件扫描件上传至投标文件中作为评审依据，否则对应评分项不得分。
		企业获奖：2020年1月1日以来，获得市级及以上主管部门或造价协会颁发的荣誉证书或获奖文件的，每提供一个，得1分；最高得2分。 注：1、请将相关证明材料原件扫描件上传至投标文件中作为评审依据，否则不得分。 2、上述奖项时间认定以证书颁发日期为准。

备注：上述评分标准中需要提供证明文件上传至电子投标文件中，否则不予认可，开标后招标人将不再接收投标人的相关证明资料，造成打分项不能及时得分的，后果由投标人自行承担。

5.招标文件的获取

5.1获取时间：2023年04月28日至2023年05月08日；

5.2获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2023年04月28日至2023年05月08日。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；连云港本地技术支持电话：0518-85861319】

5.3各潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易网平台”中有有关招标文件的答疑、澄清等相关内容。否则，由此引起的投标损失由投标单位支付。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2023年05月24日09时00分。

注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

7.资格审查方式

资格审查材料如下（有效且最新的）：

（1）投标申请人的法人营业执照；

（2）项目负责人注册证书、执业资格证书；

（3）2021年度或2022年度经审计的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；

（4）法人授权委托书及委托代理人身份证（委托代理人必须是项目负责人），委托代理人社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2022年10月至2023年3月）；

（5）承诺书。

注：本工程采用资格后审，资格审查应提供的资料如果因上传的资料不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在 连云港市公共资源交易网 上发布。

9.联系方式

招标人：连云港市金海建设管理有限公司	代理机构：江苏信德工程管理咨询有限公司
招标人地址：连云港市海州区科创城3号楼	代理机构地址：连云港市海州区朝阳中路12号
招标人联系电话：18036672968	代理机构联系电话：13775482595
联系人：钱部长	代理机构联系人：陈工

2023年 04 月 28 日     

10、特别提醒：

10.1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供 5 份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

10.2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

10.3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具， 并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0版招投标系统平台， 投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

 

注：本次招标文件采用最新货物招标模板制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

 

连云港市电子化招投标注意事项

 

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统 7.0 版），请您先联系 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善， 可能导致无法进场交易。

因江苏 CA 业务已被国信 CA 承接，现将本市认可的 2 家 CA 信息认证机构名单公布如下：

 

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路 9 号连云港市政务服务中心 3 号楼（3 号楼-公共资源交易中心一楼）。

CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路 9 号连云港市政务服务中心 3 号楼一楼大厅 CA 签章窗口。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。