连云港至宿迁高速公路灌云段二期建设工程土地征收服务项目

招标公告

1. 招标条件

  本招标项目连云港至宿迁高速公路灌云段二期建设工程土地征收服务项目(项目名称)已由 苏发改基础发[2023]621号文批准建设，招标人为灌云县交通运输局，建设资金来自专项补助(资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：连云港至宿迁高速公路灌云段二期建设工程土地征收服务项目。

2.2项目地点：灌云县伊山镇、小伊镇、龙苴镇、南岗镇内。

2.3 项目规模：连云港至宿迁高速公路灌云段二期建设工程项目（包含房屋、地上物、土地、社保等）位于灌云县的伊山镇、小伊镇、龙苴镇、南岗镇内，征收房屋建筑面积约15952㎡，涉及征收户数约 68 户，地上附着物以实地为准；土地约1500亩。

2.4招标控制价（最高限价）：人民币171.9万元，报价超过最高限价的投标文件将被拒绝。

2.5 服务期限：自征收项目启动时起至项目征收结束。

2.6 服务内容：征收服务单位主要工作内容是包含但不限于做好宣传、动员，做好被征收户工作、补偿资金核算、签订补偿安置协议、征收资料归档整理等征收相关工作。具体范围以项目规划红线图为准。

2.7服务要求：中标人应配合招标人统一管理，遵守征收相关规定，认真组织学习项目征收补偿安置方案和相关政策，熟练掌握征收服务业务，依法规范开展工作，加强廉洁自律管理，仔细核对补偿数据，确保补偿安置协议数据真实准确，一户一档档案资料完整规范，提供的服务符合相关法律法规和规范要求，并对工作内容负责。

3. 投标人资格要求   

3.1 投标人必须具有独立承担民事责任的能力，投标时应提供税务登记证、营业执照、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照；

3.2 具有独立订立合同的能力；

3.3 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.4 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.5投标单位应具有独立法人资格等；

3.6符合法律、法规规定的其他条件：

（1）有隶属关系（包括控股）或同一法人下属连带关系（包括控股或参股）或相互参股或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法定代表人为同一人的两个及以上企业，不得同时参加同一合同段投标，否则其投标均作无效标处理。

（2）招标人谢绝挂靠单位参与本项目的投标。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格；如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金。

（3）投标文件内容不得失实或弄虚作假，否则按无效标处理，已中标的取消中标资格，并没收投标保证金。

（4）本工程执行以下文件：苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（5）投标人拟派项目负责人须具备市级及以上建设主管部门颁发的上岗证（有效期内）、劳动合同（有效期内）、社会保险连续缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位连续缴纳社会保险时间至少应当包括2023年2月至2023年7月）。

（6）企业业绩：2020年1月至今（以合同签订日期为准），投标人承担过类似的土地征收项目业绩。

4. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

（1）企业营业执照；

（2）企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；

（3）法人授权委托书及授权委托人身份证；

（4）项目负责人上岗证、劳动合同；

（5）项目负责人的社会保险连续缴纳明细证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2023年2月至2023年7月）；

（6）投标人类似业绩证明；

（7）投标保证金缴纳证明；

（8）投标人承诺书（详见投标人格式）。

注：对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中1～8项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

如果因上传原件的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

5.评标办法：综合评估法

条款号		评分因素	评分标准
2.2.1		分值构成 (总分100分)	1、投标报价：60分 2、项目技术方案：17分 3、项目管理机构组成：8分 4、设备、服务承诺：7分 5、类似项目业绩：8分
2.2.2		评标基准价计算方法	□方法一:以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二:以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K 值在开标前招标人的法定代表人或授权委托人在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉 其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 □√方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价，最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%；Q1值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取。
条款号		评分因素	评分标准
	投标报价 （60分）		投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标 报价每高于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，用插入法 计算；投标报价每低于评标基准价1%扣0.2分，偏离不足1%的，用插入法计算。
	项目技术实施方案（17）	对项目的理解和总体思路 （2分）	根据投标人对本项目的总体部署和目标管理等方面进行综合评审。
		项目特点、关键技术问题的认识及其对策措施 （4分）	对招标项目研究的特点关键技术问题、重点、难点的认识及对策措施等方面进行综合评审。
		研究工作量及计划安排（3分）	根据投标人对本项目的研究工作量及计划安排科学性、合理性等方面进行综合评审。
		研究的质量保证措施、进度保证措施（4分）	根据投标人针对本项目做出的质量保证措施、进度保证措施等方面进行综合评审。
		重点、难点和控制点分析以及相应对策和处理措施（4分）	对本项目的重点、难点进行全面分析，并对工作重点、难点有具体的解决方案和措施处理等方面进行综合评审。
	项目管理机构组成 （8分）	项目组成员 （8分）	项目组成员中（除项目负责人）在满足项目需求的基础上，每有一人具有市级及以上建设主管部门颁发的上岗证的得2分，最高得8分。 注：项目组成员必须为本单位正式员工，提供2023年2月-2023年7月的社保缴纳证明（社保缴纳证明需加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，否则不予认可）（提供证明材料的原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。）
	设备、服务承诺   （7分）	投入软件 (3分)	投标人具有用于征收服务的全流程服务软件的得3分。注：提供标明投标人名称的原始发票原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。
		服务承诺      （4分）	1、制定合理的服务方案。（2分） 2、投标人书面承诺提供24小时不间断服务的得1分；1个小时到现场且2小时内解决问题得1分，最高得2分。
	类似项目业绩       （8分）		2020年1月至今（以合同签订日期为准），投标人承担过类似集体征收项目业绩的，每提供1个得2分，最高得8分。（提供合同原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分） 备注：合同必须能清晰的表明类似业绩的投标人名称、工程内容、时间、规模等需要明示的内容，提供的合同必须真实有效。

 

注：提供上述相关证明材料原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。造成打分项不能及时得分的，后果由投标人自行承担；

6. 招标文件的获取

6.1获取时间：2023年 08 月 28 日至2023年 09 月 04 日；

6.2获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2023年 08 月 28 日至2023年 09 月 04 日。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】

6.3本项目招标文件售价（0元，售后不退），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！

6.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易网

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的 2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787	周梦雪 15298603303 魏  飞 18261319191
电话	公司客服： 4001662366	客服电话：4000251010
办公 地址	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

7. 投标文件的递交

7.1投标文件上传的截止时间：2023年09月 19日10点00分（北京时间）

7.2开标时间：2023年09月 19日10时00分

注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知）

特别提醒：本项目须在2023年09月 19日10时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件制作及上传。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网上发布。

9. 投标保证金金额

投标保证金的金额：叁万肆仟元整（投标保证金具体递交要求详见招标文件）

10. 联系方式

招标人：灌云县交通运输局

地址：连云港市灌云县伊山镇胜利西路696号

联系人：徐科长

联系电话：0518- 88103128

招标代理机构：江苏宏润建设项目管理咨询有限公司

地  址：连云港市海州区朝阳东路28号

联系人：陈工

电 话：0518-85262399

2023年08月28日

11.特别提醒

11.1如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CFCA或国信CA办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

CA公司联系方式：

11.2投标人开标前完成网上投标文件上传,本工程采用远程不见面交易模式，如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

11.3电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“交易平台”-“综合交易"栏目下 载投标工具等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下:

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投 标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

本次招标要求网络上传投标文件, 中标单位在领取中标通知书时需提供1份完整的非加密投标文件电子档一份和纸质投标文件一正四副。