连云港市赣榆（柘汪）紫菜初加工废水处理中心运营项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目 连云港市赣榆（柘汪）紫菜初加工废水处理中心运营项目 已由 主管部门 批准，招标人为 连云港金叶科技产业发展有限公司 ，资金来自 自筹，已落实 （资金来源），项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

受招标人委托， 江苏阳光豫信建设投资咨询有限公司  负责 连云港市赣榆（柘汪）紫菜初加工废水处理中心运营项目 的招标工作。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：连云港市赣榆（柘汪）紫菜初加工废水处理中心运营项目；

2.2项目编号：320721-ZHJY-20231009；

2.3招标方式：公开招标；

2.4招标范围：

     2.4.1  污水处理

污水是指紫菜园区1万m3/d海废处理和2万m3/d的淡废初步处理，委托第三方对紫菜初加工废水处理中心进行运营管理，包括生产运行、常规药剂采购（不含芬顿药剂和活性炭药剂）、在线自动监测仪器运维（含海废出水在线4台、淡废出水在线4台和雨水在线2台）、人工管理、常规化验数据检测以及委外特征因子重金属等检测、设备的小维护保养与管理、污泥脱水等运维工作；

最高综合单价限价：3.15 元/吨，保底水量5000吨/日，投标报价高于最高投标限价，按无效标处理；

     2.4.2  停产期间的全流程设备维修保养管理和池体清淤工作

海废处理工艺受水体水质的影响在每年紫菜生产季节结束后都将针对海水处理系统进行池体污泥清淤和设备维修保养管理：包括但不限于全流程设备保养、维修、除锈、防腐、油品更换、阴极保护锌块更换以及除臭系统维护保养等工作；

停产期间的全流程设备维修保养管理和池体清淤项目，最高限价： 25万元/每年，投标报价高于最高投标限价，按无效标处理；

由于紫菜受生长环境和气温影响，生产加工周期为季节性，每年运行周期计划约为6个月（从紫菜加工之日起至加工结束止）共3年。具体详见招标文件第五章“项目需求”；对项目需求部分的询问、质疑请与招标人联系，由招标人负责答复；

2.5运营期限：共3年，每年运行周期计划约为6个月（从紫菜加工之日起至加工结束止）；

2.6运营地点：赣榆（柘汪）紫菜产业园内；

2.7质量标准：达标排放（根据招标文件要求及国家现行行业标准、规范、规定进行管理运营工作）。

3. 投标人资格要求

本项目采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件；

3.2 提供2021年度或2022年度经审计的财务状况报告（成立不满一个年度的不需提供）；

3.3 提供2023年04月至2023年09月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；

3.4 需具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（格式详见招标文件）；

3.5 投标人自2019年1月1日起需承担过类似污水处理运营项目，要求提供承担过规模为5000吨/日及以上运营成功案例业绩，提供的合同内容必须能清晰的表明类似业绩的投标人名称、项目规模、合同内容、合同价款、时间等需要明示的内容。

3.6 执行苏信用办〔2018〕23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间（提供网页查询截图）；

3.7 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为本标段提供招标代理服务的；

（2）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构的单位负责人为同一个人的；

（3）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（4）与本标段的其他申请人的单位负责人为同一个人的；

（5）与本标段的其他申请人之间存在控股、管理关系或母公司、全资子公司关系的；

（6）法律法规规定的其他情形。

3.8 本次招标不接受联合体投标；

3.9 投标单位中标后不得以任何方式进行转包或分包；

3.10 符合法律、法规规定的其他条件。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2023年10月10日至2023年10月16日；

4.2投标单位进入“连云港市公共资源交易中心”， 通过CA证书登录【投标人登录】—【综合交易】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2023年10月10日，截止时间：2023年10月16日23时59分。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担；

4.3请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败；

4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易系统”中有关该项目招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。

5. 投标文件的上传

投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年10月31日9时00分（北京时间）。

注：本工程采用不见面开标交易模式。

6. 评标办法

本次评标采用综合评估法。

评分细则
价格部分 （10分）	价格 （10分）	综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且各项投标价格最低的投标报价为评标基准价，A+B=8+2,其价格满分10分： 1、海废处理及淡废初步处理报价得分A=（评标基准价／投标报价）×8， 2、停产期间的全流程设备维护保养管理和池体清空清淤脱泥报价得分B=（评标基准价／投标报价）×2； 结果均四舍五入保留2位小数；
技术部分 （65分）	项目理解 （10分）	根据投标人针对招标文件项目需求的理解、技术路线、工作思路的把握进行综合评价。 工作思路清晰，需求理解成熟完善得：6—10分； 工作思路较清晰，需求理解较成熟完善得：4—6分； 工作思路一般，需求理解不完善得：2—4分；未提供不得分。
	整体运营方案 （20分）	根据招标运营管理需求内容针对本项目提供运营整体方案，包括但不限于运营管理目标、运营管理流程、组织机构完整，管理责任清晰等。 方案全面完整、科学合理、可行性强的得13—20分； 方案较为全面完整、较为科学合理、可行性较强的得6—13分； 方案不全面不完整、不科学不合理、可行性不强的得1—6分；未提供不得分。
	重点难点及处理措施 （10分）	根据投标人对招标文件项目需求特点、难点、重点的技术分析和处理措施进行综合评分。 重难点把握准确，处理措施有针对性得：7—10分； 重难点把握较准确，处理措施较有针对性得：3—7分； 重难点把握一般，处理措施针对性差得：1—3分；未提供不得分。
	日常管理制度 （10分）	投标人针对本项目运营管理过程中的日常管理制度应对措施等。 制度针对性强，保障有效、实施可行性强的得7—10分； 制度较为完整，保障有效、总体安排可行的得3—7分； 制度描述较为简单，保障有效、可行性一般的得1—3分；未提供不得分。
	质量保障控制措施 （8分）	根据投标人熟悉运营工作具体要求，质量保障措施明确、可行，具有针对性、可操作性。 质量保障措施明确可行，具有很强针对性、可操作性得：6—8分； 质量保障措施较明确可行，具有较强针对性、可操作性得：3—6分； 质量保障措施一般，内容空洞得：1—3分。未提供不得分。
	应急预案及处理措施 （7分）	投标人针对本项目运营管理过程中的各种突发事件提供应急预案及措施，包括停电、停水、雨雪天气、火灾、季节变化、突发事件等。 方案针对性强，实施可行性强的得5—7分； 方案较为完整，总体安排可行的得3—5分； 方案描述较为简单，可行性一般的得1—3分；未提供不得分。
商务部分（25分）	拟派项目团队 （13分）	投标人拟派项目团队成员持有： 1、具有环境工程专业或给排水工程专业高级工程师及以上职称的每提供1个得2分，最多得2分。（专业以职称证书或毕业证专业为准） 2、在原有3名具有污水工操作证人员的基础上每提供1个得1分，最高得3分。 3、在原有1名具有化验员合格证人员的基础上每提供1个得1分，最高得1分。 4、同时具有高压和低压电工职业资格证书的提供一个得1分，最高得1分。 5、具有2名人员持有特种设备操作证书的得1分，最高得1分。 6、在原有1名具有安全员证书人员的基础上每提供1个得1分，最高得2分。 7、投标人具有有效的质量管理体系认证证书得1分，最高得1分。 8、企业自有运营服务车辆超过2辆的得1分，超过4辆的得2分。（须提供车辆的购买发票）    注：提供有效的职称证书、岗位证书原件扫描件、投标人为其缴纳的2023年04月至2023年09月的社保证明材料上传至投标文件，否则不得分。
	业绩 （12分）	投标人自2019年1月1日以来承担过类似污水运营项目的，规模在2万m3/d（含）及以上的每提供一个得3分，最高得6分；规模在2万m3/d（不含）以下的每提供一个得1分，最高得6分。 注：时间以合同签订时间为准，提供的合同必须能清晰的表明类似业绩的投标人名称、项目规模、合同内容、合同价款、时间等需要明示的内容。子公司及分公司业绩不作为投标母单位业绩，若提供的合同不能明示，则需提供服务单位书面证明文件，证明文件上须加盖服务单位公章。提供有效的合同原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。资格审查业绩与打分项不重复计分。
注：本次招标要求提交网络投标文件（加密文件），以上涉及得分项的相关证明材料、证书原件、业绩证明材料等都需将原件扫描上传至电子投标文件中的，评标时相关信息从电子投标文件中获取，否则不予计分。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告在连云港市公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台（发布公告的媒介名称）上发布。

8. 联系方式

招标人：连云港金叶科技产业发展有限公司

地址：江苏省连云港市赣榆区海洋经济开发区

联系人： 秦伟

联系电话： 18360601555

招标代理：江苏阳光豫信建设投资咨询有限公司

地址：江苏省连云港市赣榆区青口镇时代东路时代大厦D区六楼

联系人：张明飞

联系电话：13585297800

9.特别提醒

1、本次招标要求网络投标（加密文件）；

2、投标人在网上下载招标文件，在投标准备期内及时制作网上投标文件；

3、投标截止时间前完成网上投标文件上传，开标时请携带网络投标CA密码锁，在投标截止时间前应及时登录开标系统；

4、本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节。相关要求和说明如下：

 （1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，应当在招标文件确定的投标截止时间前，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等（连云港不见面交易系统地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；

（3）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在连云港市公共资源交易网“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区，收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

（4）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密指令后的30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；

因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间［友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别］。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

（5）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人应始终为同一个人，中途不得更换，在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果； 

（6）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动（可到连云港市公共资源交易公共服务平台网站下载专区http://spzx.lyg.gov.cn/lygweb/xyxx/secondPage.html下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果；

（7）电子标书制作：招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办〔2018〕2号文规定的示范文本格式；

系统试运行期间，招标代理和投标人只能暂时先使用新点招标工具和新点投标工具：

新点招标工具下载地址：http://218.92.16.219:88/LYGNET_hy/JSGCZtbMis2_LYG/Pages/DownLoadQuDong/DownLoadZB.html。

新点投标工具下载地址：http://218.92.16.219:88/LYGNET_hy/JSGCZtbMis2_LYG/Pages/DownLoadQuDong/DownLoadTB.html。

联系方式如下：国泰新点软件：连云港国泰新点软件技术支持电话： 400-998-0000 ，连云港本地技术支持电话： 0518-85861319，黄工 15896100880 (造价)。

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