[招标公告]关于徐圩新区危化品道路运输综合管控平台运营服务项目的公告

徐圩新区危化品道路运输综合管控平台运营服务项目

招标公告

1. 招标条件

本招标项目徐圩新区危化品道路运输综合管控平台运营服务项目已经批准建设，招标人为江苏洋井石化集团有限公司，招标代理机构为江苏洋井技术贸易有限公司，建设资金来自集中组织建设，项目出资比例为100%，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称：徐圩新区危化品道路运输综合管控平台运营服务项目

2.2 服务地点：连云港市徐圩新区

2.3 建设规模：为响应协议运营服务要求，保障平台运营持续性，建议尽快开展徐圩新区危化品道路运输综合管控平台运营服务项目招标工作，工作内容包括人员驻场运营及保障性费用。

2.4 最高投标限价：221万元，本项目投标报价招标人设有期望值，（招标人期望值=最高投标限价*95%=209.95万元），投标人的投标报价超出该招标人期望值时，其投标将被否决。

2.5 服务期限：365日历天

2.6 招标范围：徐圩新区危化品道路运输综合管控平台运营服务项目人员驻场运营及保障性费用，具体要求详见项目任务书。

2.7 质量标准：合格，符合国家和现行相关行业规范、标准要求。

3. 投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1 投标人是具有独立订立合同的能力且能独立承担民事责任的法人或者其他组织。（提供有效的营业执照或其他组织证明）

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。（提供承诺书，承诺书格式详见投标文件格式）

3.3 投标单位拟派项目负责人要求：项目负责人为投标人本单位正式职工，提供2023年5月-2023年10月由投标人为项目负责人连续缴纳的由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4 投标人承担过类似业绩的要求：投标人自2020年1月1日（以合同签订日期为准）至今承担过单项合同金额在170万元及以上的智能化运维服务项目。

注：（1）上述类似业绩的认定以投标人提供类似业绩的合同原件扫描件为准。提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，没收投标保证金，将取消其投标资格并追究相应责任。

（2）投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映招标文件所需的项目内容、合同价款、时间等需要明确的内容，若提供的证明材料不能明示，则需补充提供建设单位盖章书面证明文件，否则不予认可。

（3）联合体业绩不予认可。

3.5 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项目规定的情形。

3.6 本项目不接受联合体投标。

3.7 符合法律、法规规定的其他条件：

（1）投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市、徐圩新区清欠办以及工程所在地有关行政主管部门或按徐圩新区履约考核办法限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。

（2）本项目执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准。投标时采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）

（3）本项目招标工作遵照苏建建管（2013）508号文：投标企业及拟派项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、不出借挂靠、所有投标材料均为真实有效等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）

（4）投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）

4. 评标办法

4.1 评标入围条件：投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目服务期限不满足招标文件规定的服务期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（期望值=最高投标限价*95%=209.95万元）。

4.2 本次招标评标办法采用：综合评估法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由评标委员会投票确定，投票结果少数服从多数。

详细评审
条款号		条款内容
4.2.1	分值构成 总分100分	投标报价： 50 分； 商务部分： 20 分； 技术部分： 30 分。
4.2.2	评标基准价计算方法	1.评标基准价计算方法： 以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。 评标基准价=A。 2.特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在计算错误外，评标基准价不因投标人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
评分标准		评分因素	评分点	总分值
4.2.3	投标报价 (50分)	投标报价 （50分）	评标价每高于评标基准价1%，扣减0.2分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；上述计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数。	50分
4.2.4	商务部分 （20分）	业绩能力 （9分）	1、企业业绩（6分） 投标人自2020年1月1日（以合同签订日期为准）至今承担过单项合同金额在170万元及以上的智能化运维服务项目，每提供一个得3分，最高得6分。 2、项目负责人业绩（3分） 项目负责人在投标人单位自2020年1月1日（以合同签订日期为准）至今承担过单项合同金额在50万元及以上的智能化运维服务项目，每提供一个得1.5分，最高得3分。 注：（1）上述类似业绩的认定以投标人提供类似业绩的合同原件扫描件为准。提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，没收投标保证金，将取消其投标资格并追究相应责任。 （2）投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映招标文件所需的项目内容、合同价款、时间等需要明确的内容，若提供的证明材料不能明示，则需补充提供建设单位盖章书面证明文件，否则不予认可。 （3）联合体业绩不予认可。 （4）资格审查业绩可作为评分业绩，企业业绩与项目负责人业绩不可重复计分。 （5）投标人提供的项目负责人业绩证明材料必须能清晰反映项目负责人姓名，否则不予认可。	9分
		项目组人员配备 （9分）	1、项目负责人具有网络规划设计师（高级）、PMP证书、有效的一级建造师（机电工程专业）的，具有其中一个证书的得1分，具有其中两个证书的得3分，同时具有所有证书的得5分，最高得5分。 2、项目组成员（不含项目负责人）中配备信息系统项目管理师、PMP证书、有效的一级建造师（机电工程）、高级工程师（电子信息工程）的，每具有以上一类人员证书的得1分，最高得4分。（同一类证书不重复得分，同一人员不重复得分） 注：（1）职称专业以职称证书为准。 （2）投标人需将以上证书原件扫描件上传于投标文件中，否则不予认可。 （3）以上项目组人员需提供由投标人为其缴纳的近期连续6个月的社保缴纳证明（2023年5月-2023年10月），并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，否则不予认可。	9分
		企业管理体系认证 （2分）	投标人同时具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书的得2分，否则不得分。 注：投标人需提供有效证书的原件扫描件上传于投标文件中，否则不予认可。	2分
4.2.5	技术部分 （30分）	项目需求理解 （5分）	投标人对本项目特点、功能需求、工作要求、技术要求等需求要点的理解进行阐述，本项最高得5分。	5分
		总体设计、实施方案 （5分）	对平台运营管理体系的设计，思路清晰、切实可行。因地制宜地编制持续优化维护电子平台，优化危化品道路运输平台运营服务的实施方案，方案要满足架构合理、内容完整，业务流程规范，服务保障措施完善，本项最高得5分。	5分
		重点难点分析 （6分）	投标人根据需要根据招标文件及项目任务书，对本项目实施期的重点、难点进行分析，并对应采取有针对性的相关解决、保障方案提出合理化建议，本项最高得6分。	6分
		运营机制及保障措施 （8分）	供应商对系统日常操作、平台运营服务、咨询答疑、需求整理、流程管理、监管数据分析等工作方面给予更明确、有效的质量保障措施，针对性强、各项措施易操作落实。 （1）按任务书及运营管理服务需求表的要求完成响应人员岗位配置，并进一步完善、详细阐述人员的岗位职责职能，人员选取及保障方案，本项最高得4分。 （2）运营管理制度的方案，详细梳理运营工作内容，针对运营组综合管理、人员日常管理、人员考核管理、人员保密管理等相关制度，本项最高得4分。	8分
		数据安全及保密管理 （6分）	本项目为政府平台运营项目，对数据及平台的安全性、保密性有较高的要求，详细阐述项目在运营全过程的安全性及保密性能上的措施，本项最高得6分。	6分
注：1、技术部分各评分点得分应当取所有评委评分的平均值为最终得分。 2、中标后招标人保留对中标投标人的上述所有证明材料原件进行核查的权利。

5. 投标保证金

本项目投标保证金金额：4万元整，投标保证金到账截止时间：同投标截止时间。采用转账、电汇、网银形式缴纳的投标保证金须从投标人的基本存款账户转出，以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。采用银行保函形式缴纳投标保证金的，银行保函必须由投标人基本存款账户开户银行出具，否则无效。采用投标保证信用承诺书形式的，执行《关于在招标投标领域试行信用承诺替代投标保证金的通知》【连公管办（2023）1号】文件规定。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作无效标处理（具体递交及退还内容详见招标文件中投标人须知前附表）。

注：1、经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料（若有）（上传至“其他投标文件”中）；

2、如发现投标保证金未按规定退还等相关违法违规情形，可以向徐圩新区招投标办投诉，监管服务电话：0518-82256030。

6. 招标文件的获取

6.1 获取时间：2023年11月23日至2023年11月30日；

6.2 获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”，通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；连云港本地技术支持电话：0518-85861319】

6.3 本项目招标文件请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！

6.4 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

7. 投标截止时间

7.1 投标文件递交的截止时间为2023年12月14日09时00分。

注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

7.2 逾期上传或未按招标文件要求加密的投标文件，招标人不予受理。

8. 资格审查方式：资格后审

投标人在投标文件中上传以下有效且最新的：

（1）营业执照或其他组织证明；

（2）授权委托书；

（3）项目负责人的社会保险缴纳证明；

（4）投标人承诺书（详见招标文件格式）；

（5）无行贿犯罪记录承诺（详见招标文件格式）；

（6）业绩合同及相关证明。

上述资格审查资料原件扫描件上传至电子投标文件中。所有投标人务必将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

投标人整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易中心网（发布公告的媒介名称）上发布。

10. 联系方式

招 标 人：江苏洋井石化集团有限公司

地    址：连云港市徐圩新区产业服务中心728室

联 系 人：孟珂宇

联系电话：0518-82256886

邮    编：222000

电子邮箱：/

 

招标代理：江苏洋井技术贸易有限公司

地    址：连云港市连云区徐圩新区方洋管理学院（拓展训练中心）

联 系 人：柳亚男/纪英智

联系电话：18352803880/0518-82106687

邮    编：222000

电子邮箱：liuyanan@jsyangjing.com

 

2023年11月23日

特别提醒：

1.本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括无效标）均由投标人自行承担。

4.连云港市电子化招投标注意事项

如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	孙丽丽18005133017	周梦雪15298603303 魏飞18261319191
电话	18005133017	客服电话：4000251010
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