[招标公告]关于2025年度东海县高标准农田建设项目勘察设计项目三标段的公告

2025年度东海县高标准农田建设项目勘察设计项目三标段招标公告

标段编号：320722-ZHJY-DHGBJNTSJ2025-3

1、招标条件

本招标项目2025年度东海县高标准农田建设项目勘察设计 项目，资金来源为财政资金，已落实。招标人为东海县农业农村局，招标代理机构为江苏博凯隆工程咨询有限公司。

按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规规定，项目已具备招标条件，现对2025年度东海县高标准农田建设项目勘察设计项目三标段进行公开招标，具体事宜如下：

2、项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：连云港市东海县境内。

2.2项目总体建设内容：总体建设面积暂定12万亩，包括泵站、桥梁、渠道、渡槽、涵洞、水闸、暗管、水泥路、节水灌溉及林业措施等内容。（注：具体规模、投资额、最终建设面积以省级部门下达计划任务为准）。

2.3标段划分：本次勘察设计招标计划分为3个标段，其中：

一标段：建设面积暂定4万亩；

二标段：建设面积暂定4万亩；

三标段：建设面积暂定4万亩；

注：各标段具体建设面积在省计划任务下达后，由招标人根据省计划任务确定。

本次招标公告的招标内容为2025年度东海县高标准农田建设项目勘察设计项目三标段。

注：本项目的开评标顺序按一标段到三标段的顺序进行，同一个投标单位只能中一个标段，如果投标单位已在先评的某个标段中已确定为第一中标候选人，在后续标段中将不再参与第一中标候选人的推荐。若第一中标候选人被投诉，经查实取消第一中标候选人资格，则本标段作流标处理，重新招标。

2.4本合同项目招标范围：2025年度东海县高标准农田建设项目勘察设计项目三标段工作，包括地质勘察、地形及工程测量（满足设计招标人要求提供测绘成果）、项目初步设计（初步设计报告书、设计图、概算等）、施工图设计（含施工图、预算、施工期间的设计变更工作），以及设计文件咨询审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收等各阶段的服务工作，并提交相应的勘察设计文件及有关技术资料。负责完成各阶段平台填报和上图入库等。承包人应向发包人提供所有勘察设计成果文件的电子文档资料（包括但不限于 WORD、EXCEL、PDF、DWG 、CAD等格式文件、图片及影像资料）等需满足招标人及施工过程的要求。

2.5本合同项目从招标人通知开始项目服务到中标人提交项目服务成果的时间间隔为：省计划任务下达后15天内提交初步设计（审查稿），初步设计审查后15天内交付初步设计文本，包含合格的设计图纸和工程概算；项目初步设计文件批复后，15天内完成施工图设计文件、编制工程量清单和工程预算等资料。设计深度应满足各阶段进度要求，并提供后续相关技术服务至本项目竣工验收工作结束。

2.6最高投标限价：上级批复的项目初步设计概算中明确的勘察设计费之和的100%为最高投标限价。投标人投标报价（费率）超过最高投标限价的，其投标文件将被否决。

2.7成果报批的有关要求：提交成果文件送审稿报主管部门审查，并按照审查要求进行修改。

3、投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：①具有工程设计综合甲级资质；或水利行业设计乙级及以上资质；或水利行业（灌溉排涝专业）设计专业乙级及以上资质；②具有工程勘察综合甲级或同时具有岩土工程（勘察）、工程测量两个专业乙级及以上资质或同时具有水文地质勘察、工程测量两个专业乙级及以上资质，如不具备上述勘察资格，可由设计单位将勘察、测量任务分包给具备相应资质的单位实施；

（2）业绩要求：投标人（2021年1月1日至今，以合同签订的时间为准）具有类似设计业绩（类似业绩是指：高标准农田建设项目、农田水利工程、土地整治工程、灌区改造类项目设计），须提供中标通知书、合同二者缺一不可；

（3）项目负责人要求：项目负责人具有水利工程专业高级工程师及以上职称，提供劳动合同、社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2024年06月至2024年11月，如是退休人员，应提供相关退休证明材料）；

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4、招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2024年11月08日 至2024年11月15日

4.2招标文件的获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“连云港市公共资源交易平台”获取；

投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】-【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系技术服务电话：4009980000；何工：18452501766】

4.3招标文件每套售价为0元/标段，售后不退。请在招标文件下载截止时间前下载文件。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）

4.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。

5、投标文件的递交

5.1投标截止时间为：2024年 12 月 04 日 10 时 00 分。

5.2投标文件递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：1、投标人开标前完成网上投标文件上传，本项目采用不见面方式开标。

2、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易平台综合交易新投标人处下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。

3、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在获取招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

4、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6、评标标准和方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术部分得分高的优先；如果技术方案得分也相等，由评标委员会现场抽签确定。评标委员会根据规定否决不合格投标后，有效投标人不足 3 家时，评标委员可以否决全部投标。

条款号		条款内容		条款内容
2.2.1		分值构成 （总分100分）		资源配置：15分 投标人业绩和信用：5分 技术部分：50 分 投标报价：30分
条款号		评分因素（偏差率）		评分标准
2.2.2 （1）	资源配置 （15分）	人力资源配置 （6分）		除项目负责人外，主要专业负责人须配置水利工程专业设计人员1人，规划专业人员1人，造价专业1人，电气专业1人，岩土勘测专业（或水文地质勘测专业）1人，机电排灌1人，本项最高得6分，每少1个专业扣1分。 所配备人员应具有中级及以上职称，并提供职称证书原件的扫描件上传；如职称证书不能体现专业，则需提供学历证书原件或者执业资格证书原件的扫描件上传。
		项目负责人素质（7分）		项目负责人具备工程规划或水工结构或工程造价专业注册执业资格证书，每提供上述任一专业注册执业资格证书的得1分，最高得1分。
				项目负责人（2021年1月1日以来）承担过单个合同规模1万亩（含）以上或者投资额在1500万元（含）以上高标准农田建设（或农田水利工程、土地整治工程、灌区改造类）工程设计业绩，有一个业绩项目负责人得2分，本项最高得6分。 需提供中标通知书、合同，其中需至少有一项能体现合同规模或者投资额（如体现不出，则需同时提供甲方书面盖章证明材料以原件扫描件的形式上传于电子投标文件中）。
		主要专业负责人素质（2分）		投标人配备的各专业负责人中，每具备一个高级职称得1分，最高得2分。
注：所有项目组成员需提供劳动合同、社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2024年06月至2024年11月，如是退休人员，应提供相关退休证明材料）。所有项目组成员一人一证，人员不重复计分。
2.2.2 （2）	投标人业绩和信用 评分标准（5分）	业绩（3分）		投标人（2021年1月1日以来，以合同签订时间为准）承担过单个合同规模1万亩（含）以上或者投资额在1500万元（含）以上高标准农田建设（或农田水利工程、土地整治工程、灌区改造类）工程设计业绩，每1个业绩得1分，最多得3分，项目负责人、企业业绩不可重复使用。需提供中标通知书、合同，其中需至少有一项能体现合同规模或者投资额（如体现不出，则需同时提供甲方书面盖章证明材料以原件扫描件的形式上传于电子投标文件中）。
		管理体系认证（2分）		投标人具有有效期内的质量管理认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证，三证齐全得2分，缺一项证书扣1分，最少得零分。
2.2.2 （3）	技术部分 评分标准（50分）	工作大纲（50分）	项目概述 （3分）	对本地区高标准农田项目建设的基本情况熟悉、了解其他地区特点、单体建筑物的常规做法，概述描述清楚明了，最高得3分；有缺陷，酌情扣分；最少得零分。
			勘察设计工作内容、技术路线（10分）	①勘测设计工作内容思路清晰、技术路线正确,最高得5分；有缺陷，酌情扣分；最少得零分。 ②总体设计思路切合工程实际，合理可行；最高得5分；有缺陷，酌情扣分；最少得零分。
			本项目设计的难点、重点及对策（10分）	本项目设计的难点、重点分析全面、准确、清晰，对策措施合理、可行、可靠，可得10分；有缺陷的，酌情扣分；最少得零分。
			组织机构 （4分）	组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，最高得4分；有缺陷的，酌情扣分；最少得零分。
			质量要求及质量保证措施（6分）	质量要求满足招标文件要求，质量保证措施合理、可行，最高得6分，有缺陷的，酌情扣分；最少得零分。
			进度计划及进度保证措施（6分）	进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，最高得6分，有缺陷的，酌情扣分；最少得零分。
			后续服务工作安排（6分）	后续服务具体措施得当、清晰，积极响应的，最高得6分，有缺陷的，酌情扣分；最少得零分。
			执行的技术标准及规范（5分）	投标人须列出本项目勘察、设计工作中执行的规范及标准，列出的规范及标准全面合理且具备针对性，最高得5分，有缺陷的，酌情扣分；最少得零分。
2.2.2 （4）	投标报价 （30分）			勘测设计费：投标人投标时须填报优惠费率（即在批复概算中相应费用的基础上下浮百分比数），勘测设计费每优惠1个百分比得2分，下浮15%得30分。

备注：上述所有证明材料均以彩色原件扫描件的形式上传于电子投标文件中作为评审依据。所有投标人务必保证上传的证明材料体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，并保证完整、真实有效。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认的，一律不得分。

7、发布公告的媒介

本次招标公告在连云港市公共资源交易网上发布。

8、联系方式

招 标 人：东海县农业农村局       

地    址：东海县振兴北路与府苑路交汇处西100米

联 系 人：王工

电    话：0518-87796106           

招标代理机构：江苏博凯隆工程咨询有限公司     

地    址： 东海县富华西路68号御府4号办公楼4楼                            

联 系 人： 吴工               

电    话： 13225203857          

2024年 11 月  08  日

重要提醒： 

1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供整套投标文件正本一份，副本四份，电子文档壹份（U盘）。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

4.连云港市电子化招投标注意事项

如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。