[招标公告]关于2025年度灌南县高标准农田建设项目勘测设计的公告

2025年度灌南县高标准农田建设项目勘测设计招标公告

标段编号：320724-ZHJY-GNGBZNTSJ2025-1

1、招标条件

本招标项目 2025年度灌南县高标准农田建设项目勘测设计 ，资金来源为财政资金。招标人为灌南县农业农村局，招标代理机构为江苏建协全过程工程咨询有限公司。

按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规规定，项目已具备招标条件，现对2025年度灌南县高标准农田建设项目勘测设计 进行公开招标，具体事宜如下：

2、项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：连云港市灌南县境内。

2.2项目总体建设内容：总建设规模约10万亩，其中①财政补助和中央预算内高标准农田建设项目约5万亩（注：投资额、最终建设面积以省级部门下达计划任务为准）；②超长期国债项目约5万亩（视上级下达建设任务情况而定，如果任务量为0，则自动取消此项设计）；③2025年1月至12月需设计的零星少量高标准农田工程（工程总造价≤100万元）勘测设计（以实际发生为准）。

2.3标段划分：本次勘测设计招标计划分为1个标段

2.4本项目招标范围：2025年度灌南县高标准农田建设项目勘测设计工作，包括地质勘测、地形及工程测量（按招标人要求提供测绘成果）、项目建议书、项目可行性研究报告、项目初步设计（初步设计报告书、设计图、概算等）、项目实施计划材料汇编、施工图设计（含施工图、预算、施工期间的设计变更工作）、节余资金增做工程设计、年度零星高标准农田工程设计、相关服务（项目建议书编制、可研报告、初步设计、项目计划编制的汇总上报、和设计文件审查期间、项目计划编制期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收及保修阶段等各阶段的服务工作，并提交相应的勘测设计文件及有关技术资料）。向招标人提供所有勘察设计成果文件的电子文档资料（包括但不限于WORD、EXCEL、PDF、DWG、CAD等格式文件、图片及影像资料）等。

2.5本项目服务期限为：自合同签订日起至本项目通过竣工验收结束止。

设计周期要求：合同签订后根据县局要求的时间点提交初步设计（审查稿），初步设计审查后15天内交付初步设计文本，包含合格的设计图纸和工程概算；自收到上级初步设计批复文件后15天内提交实施计划；项目计划批复后，15天内完成施工图设计文件、编制工程量清单和工程预算等资料。提供的设计成果应满足各阶段设计深度及进度要求，并提供后续相关技术服务至本项目通过竣工验收工作结束。

2.6最高投标限价：省市批复项目的初步设计概算中明确的勘测设计费之和的100%为最高投标限价。投标人投标报价（费率）超过最高投标限价的，其投标文件将被否决。

3、投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

3.1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

3.1.2投标人资质要求：

①具有工程设计综合甲级资质；或水利行业设计乙级及以上资质；或水利行业（灌溉排涝专业）设计专业乙级及以上资质；

②具有工程勘察综合甲级或同时具有岩土工程（勘察）、工程测量两个专业乙级及以上资质或同时具有水文地质勘察、工程测量两个专业乙级及以上资质；

3.1.3业绩要求：投标人（2021年1月1日至今，以合同签订的时间为准）具有类似设计业绩（类似业绩是指：高标准农田建设项目、农田水利工程、土地整治工程、灌区改造），须提供中标通知书、合同，二者缺一不可；

3.1.4项目负责人要求：具有水利工程专业高级工程师及以上职称，提供2024年5月至2024年10月社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章；已退休仍在执业有效期内应提供退休证明及返聘合同）；

3.1.5其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

3.2本次招标 不接受 联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4、招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2024年11月20日至2024年11月27日

4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA 数字证书 ”登录“连云港市公共资源交易平台 ” 获取；

投标单位进入“连云港市公共资源交易网”，通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】 -【投标人】，进入“交易乙方 ”，在“招标文件下载 ”中，进行所参加项目“信息录入 ”、“下载招标文件 ”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册 ”；没有按规定在网上完成“信息录入 ”、“下载招标文件 ”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系技术服务电话：4009980000；何工：18452501766】

4.3招标文件每套售价为0元/标段，售后不退。请在招标文件下载截止时间前下载文件。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）

4.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。

5、投标文件的递交

5.1 投标截止时间为：2024年12月11日10时00分。

5.2 投标文件递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：（1）投标人开标前完成网上投标文件上传，本项目采用不见面方式开标。

（2）电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易平台综合交易新投标人处下载投标文件 制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。

（3）为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在获取招标文件前应慎重考虑并确 保在招标文件规定的时间完成投标文件。投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作 投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要 求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

（4）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速 稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、 打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的， 由投标人自身承担一切后果。

6、评标标准和方法

6.1评标方法：本次评标采用综合评估法。

6.2评分因素、分值与评分标准

条款号		条款内容	条款内容
2.2.1		分值构成（总分100分）	资源配置：24分 投标人业绩和信用：9分 技术部分：47分 投标报价：20分
条款号		评分因素（偏差率）	评分标准
2.2.2（1）	资源配置24分	人力资源配置16分	（1）各专业负责人(项目负责人除外)配备规划、水工、农水、岩土、测量、建筑、电气、造价专业，每具有上述一个专业的得1分，最高得8分；同一人员具有多个专业的仅计取一次，不重复得分（专业认定以注册资格证书或学历证书或职称证书为准）。 （2）上述配备各专业负责人(项目负责人除外)中，具备高级及以上职称证书或相应专业的注册执业资格证书的，每提供1个证书得1分，最高得8分；同一人员仅计取一次，不重复得分。
		项目负责人素质8分	项目负责人具有注册土木工程师(水工结构)资格的得1分；具有水利工程专业一级造价工程师注册证书的得1分；本项最高得2分。
			项目负责人(2021年1月1日以来，以合同签订时间为准)承担过单个合同规模3.0万亩(含)以上或者投资额在4500万元(含)以上的类似设计业绩(类似业绩是指：高标准农田建设、农田水利工程、土地整治工程、灌区改造),每个业绩得3分，本项最高得6分。需同时提供中标通知书、合同，其中需至少有一项能体现合同规模或者投资额(如体现不出，则需同时提供建设单位书面盖章证明材料，否则不予认可。) 注：项目负责人业绩与投标人业绩不重复计取，资格审查与评分项业绩不重复计取。项目负责人业绩不是投标人承担的，不作为项目负责人类似业绩。担任项目负责人的，须在中标通知书或合同中体现，未体现的须建设单位出具相关证明并加盖公章，否则不予计分。
注：以上所有人员均须为投标人本单位人员，提供2024年5月至2024年10月社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章；已退休仍在执业有效期内应提供退休证明及返聘合同，否则不得分）。
2.2.2（2）	投标人业绩和信用9分	业绩6分	投标人(2021年1月1日以来，以合同签订时间为准)承担过单个合同规模3.0万亩(含)以上或者投资额在4500万元(含)以上的类似设计业绩(类似业绩是指：高标准农田建设、农田水利工程、土地整治工程、灌区改造),每个业绩得3分，最高得6分。需同时提供中标通知书、合同，其中需至少有一项能体现合同规模或者投资额(如体现不出，则需同时提供建设单位书面盖章证明材料，否则不予认可) 注：项目负责人业绩与投标人业绩不重复计取，资格审查与评分项业绩不重复计取。
		管理体系认证3分	投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每有一项得1分，最高得3分。
2.2.2（3）	技术部分47分 （本项取所有评委评分中去掉一个最高和最低评分后的平均值）	项目概况5分	对本地区高标准农田项目建设的基本情况熟悉、了解本地区特点、单体建筑物的常规做法，概况描述清楚明了，评委酌情打分，最高得5分；有缺陷，酌情扣分。
		勘察设计工作内容、技术路线8分	（1）勘察设计工作内容思路清晰、技术路线正确，评委酌情打分，最高得4分；有缺陷，酌情扣分。 （2）总体设计思路切合工程实际、合理可行，评委酌情打分，最高得4分，有缺陷，酌情扣分。
		本项目应重视的问题和对策7分	本项目规划及设计关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度，以及通过技术创新解决问题、节省投资的能力，评委酌情打分，最高得7分，有缺陷，酌情扣分。
		组织机构5分	组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，评委酌情打分，最高得5分；有缺陷，酌情扣分。
		质量要求及质量保证措施7分	质量要求满足招标文件要求，质量保证措施合理、可行，评委酌情打分，最高得7分；有缺陷，酌情扣分。
		进度计划及进度保证措施6分	进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，评委酌情打分，最高得6分；有缺陷，酌情扣分。
		后续服务工作安排5分	后续服务具体措施得当、清晰，积极响应，评委酌情打分，最高得5分；有缺陷，酌情扣分。
		执行的技术标准及规范4分	勘察、设计工作中执行的规范及标准全面合理、且具备针对性，评委酌情打分，最高得4分；有缺陷，酌情扣分。
2.2.2（4）	投标报价20分		勘测设计费：投标人投标时须填报优惠费率（即在批复概算中相应费用的基础上下浮百分比数），勘测设计费每优惠1个百分比得2分，最高得20分。

  备注：上述所有证明材料均以原件扫描件并加盖投标人公章的形式上传于电子投标文件中作为评审依据。 所有投标人务必保证上传的证明材料体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清 晰完整上传，并保证完整、真实有效。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认的,一律不得分。

7、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 连云港市公共资源交易网 上发布。

8、联系方式

招 标 人：灌南县农业农村局       

地    址：灌南县人民中路行政集中办公区

联 系 人： 李工

电    话： 15961332708          

招标代理机构：江苏建协全过程工程咨询有限公司

地    址：连云港市海州区朝阳东路 36 号凤凰大厦 14 楼

联系人：刘工

联系电话：18905136579

重要提醒：

1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通 知书时需提供整套投标文件正本一份，副本四份，电子文档壹份（U 盘）。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入 ”栏下载投标文件制作 工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

4.连云港市电子化招投标注意事项

如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。