东海县安峰山玄武岩矿采矿权（矿产资源爆破开采）一期项目

招标公告

1. 招标条件

安峰山水库及周边综合开发基础设施提升工程一期项目已由东海行审备(2023)651号批准建设。建设资金来源 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件。 江苏天园项目管理集团有限公司 （招标代理机构）受招标人 江苏晶都绿色产业投资发展有限公司 委托，对 东海县安峰山玄武岩矿采矿权（矿产资源爆破开采）一期项目 进行公开招标，投标人的资格审查采用资格后审方式，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：东海县安峰山建筑用玄武岩矿区占地2.8669平方公里（约4300.35亩），可采建筑用玄武岩资源储量2126.67万吨（最低标高以上），实际出让可采资源储量为1440.6万吨，矿体最低可采标高为+10m以上，开采方式为露天台阶式水平分层开采，采用穿孔爆破，运输方案为公路开拓汽车运输。年开采规模为425万吨。

2.2建设地点:江苏省连云港市东海县安峰山。

2.3招标范围：东海县安峰山玄武岩矿采矿权（矿产资源爆破开采）一期项目，包括玄武岩矿产资源的爆破设计开采、二次破碎、高料普料分选、铲装、运输等工作。

2.4最高投标限价：15846.6万元，其中全费用综合单价（含税）最高限价11元/吨，以外运块石过磅计量数据为准，具体以招标人需要确定;块石量暂按1440.6万吨计算。

注：投标人的投标报价不得高于招标人设定的各项最高投标限价，否则按无效标处理。

2.5开采周期：预期开采期5年(含基建期3个月)，具体开工时间以招标人签发的开工令为准。

注:投标人须无条件遵守国家矿山安全法等相关法律法规，服从招标人根据政府、各级主管部门政策性调整，新文件要求或区域规划、矿区规模调整等原因对上述所列内容所做的调整和安排。

2.6质量要求：工程质量符合《土方与爆破工程施工及验收规范(GB50201-2012)》且级配合理、石料粒径满足石子加工要求（石料粒径要求：原料装车前要破碎至高料粒径60cm以下，普料粒径60cm以下），根据需要随时调整。

3. 投标人资格要求

（1）投标人须有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照及企业基本账户《开户许可证》（或基本存款账户信息材料）。

（2）投标人须具备公安部门颁发的二级及以上的爆破作业单位许可证（营业性），具备有效的应急管理部门核发的金属非金属矿山采掘施工作业安全生产许可证或非煤矿山企业安全生产许可证。

（3）投标人拟任的项目负责人须具备安全生产考核B类证书（有效期内），同时具有矿业工程专业一级注册建造师证书（有效期内），投标人确定的项目负责人须为本单位正式员工（非退休人员）并全程参与招投标过程（含异议、投诉）且必须满足下列条件：

项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（4）投标人拟任的项目技术负责人具备公安部颁发的高级及以上爆破作业人员许可证。

（5）项目管理机构配备：除项目负责人、技术负责人外，至少配备爆破员 (不少于3名) 、施工员、质量员、材料员、资料员、安全员 (不少于2名，具备安全生产考核C类证书)、保管员、矿山专职技术人员（地质专业、采矿专业、机电专业各一人）（项目管理机构人员不得同时兼任本项目机构其他岗位，提供有效证书）。

（6）要求投标人拟派的项目负责人需提供在本单位近三个月（2025年9月至2025年11月）的社会保险缴费证明。拟派的其他人员（项目技术负责人、爆破员、施工员、质量员、材料员、资料员、安全员、保管员、矿山专职技术人员）需提供在本单位近三个月（2025年9月至2025年11月）的社会保险缴费证明，如是退休人员仍在执业有效期内的需提供单位有效的聘用合同及退休证明。

注：社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可。

（7）投标人类似业绩：投标人在2022年9月1日至今，承担过单项合同金额在10000万元及以上的矿山爆破开采项目。

注:投标文件业绩中同时提供采矿许可证(含生产规模、开采矿种和有效期限)，已完工项目提供合同协议书、验收证明，时间以验收证明为准；在建工程提供中标通知书（直接发包通知书）、合同协议书，时间以合同协议书签订日期为准;若上述业绩证明材料中不能体现主要工程内容、合同价款、工程规模、时间等需要明示的内容，还应同时提供建设单位出具的盖建设单位公章的证明材料予以说明，否则业绩不予认可。

（8）符合法律、法规规定的其他条件。

①对项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质、申请材料的真实性、投标人企业及项目负责人未被相关行政主管部门限制在招标项目所在地投标等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。(格式详见招标文件投标人承诺书)

②投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺(格式详见招标文件投标人承诺书)。说明:无行贿犯罪承诺必须反映投标人(3年内)、法定代表人(5年内)、项目负责人(5年内)无行贿犯罪记录。投标人、法定代表人、项目负责人未被列入《国有企业采购失信供应商名单》《全国企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单》，以国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询结果为准。

③本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人，且未解禁的投标将被否决。

④本工程执行苏信用办【2018]23号文《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》。以“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”公布的信息为准。

⑤在“应急管理部官网”网站(https://www.mem. gov.cn)中被列入安全生产严重失信主体名单的投标人，不得参加投标(以应急管理部官网查询记录为准)。

（9）本项目不接受联合体投标。

（10）本次招标实行资格后审,资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。

4. 投标报名及招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2025年12月25日至2025年12月31日

4.2招标文件的获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“连云港市公共资源交易平台”获取；

投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系张工：18905130776】

4.3招标文件每套售价为0元。请在招标文件下载截止时间前下载文件。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）

4.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。

5. 投标文件的递交

5.1 投标截止时间为：2026年1月15日9时00分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见招标文件投标须知前附表）

5.2逾期上传或未按招标文件要求加密的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7.评标办法：综合评估法

分值构成 （总分100分）	投标报价：50分 施工组织设计：28分 项目管理机构：14分 企业业绩：2分 综合实力：6分
评标基准价 计算方法	以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮 3%-4.5%【下浮数值的取值范围为 3%、3.5%、4%、4.5%，在开标时由招标人法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定】为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.2分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 说明： 1.除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 2.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 3.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
投标报价 （50分）	(1)报价分50分 以有效投标文件的评标价算术平均值（下浮后）作为评标基准价，评标价等于评标基准价的得满分；投标报价每低于基准价1%的，扣减0.1分，高于基准价1%的，扣减0.2分，不足1%的，按照插入法计算；
施工组织 （28分）	（1）总体设想，执行矿区相关的管理及建设方案（4.0分）。 方案针对性强且完整性高的得[4-2]分； 方案针对性较强且具有一定的合理性及完整性的得（2-1]分； 方案针对性一般且完整性欠缺的得（1-0]分。 （2）矿产石料爆破方案（4.0分）。 方案科学合理、针对性强、可行性高，有完整说明书和附图的得[4-2]分； 方案科学合理性一般、针对性和可行性一般，有较为完整说明书和附图的得（2-1]分； 方案不科学、不合理、欠缺针对性和可行性、照抄照搬其它材料，没有说明书和附图的得（1-0]。 （3）矿产石料开采措施(4.0分)。 方案科学合理、针对性强、可行性高，有完整说明书和附图的得[4-2]分； 方案科学合理性一般、针对性和可行性一般，有较为完整说明书和附图的得（2-1]分； 方案不科学、不合理、欠缺针对性和可行性、照抄照搬其它材料没有说明书和附图的得（1-0]分。 （4）施工机具、设备器械、劳动力配置（4.0分）。 施工机具、设备器械、劳动力配置科学合理，针对性强，能满足施工要求的得[4-2]分； 施工机具、设备器械、劳动力配置基本合理，针对性较强，较能满足施工要求的得（2-1]分， 施工机具、设备器械、劳动力配置不合理，不能满足施工要求的得（1-0]分。 （5）安全防护计划及临时搭建的必要措施方案（4.0分）。 计划及措施科学合理，安排得当的得[4-2]分； 计划及措施比较合理，安排能满足基本需求的得（2-1]分； 计划及措施不合理，安排不满足基本需求的得（1-0]分。 （6）企业优势（4.0分）。 企业获奖情况及对本项目自身优势分析合理，针对性较强得[4-2] 企业获奖情况及对本项目自身优势分析合理，针对性一般得（2-1] 企业无获奖情况及对本项目自身优势分析不合理，针对性差得（1-0] （7）关键施工技术及工艺、项目重难点解决方案（2.0分）。 对本项目施工工艺及技术措施先进，重难点描述全面，提出的解决方案科学、可操作性强的得[2-1.5]分； 对本项目施工工艺及技术措施基本先进，可操作性较为可行，重难点描述基本完整，解决方案较为科学可操作的得（1.5-0.5]分； 对本项目施工工艺及技术措施不可行，重难点描述不合理，提出不可行的解决方案得（0.5-0]分。 （8）环境保护及降噪措施方案（1.0分）。环境保护方案须满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中颗粒物排放浓度≤10mg/m³，噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）（昼间≤70dB，夜间≤55dB）；投标人须提供环保措施的具体投入清单及检测方案。 环境保护及降噪措施方案科学合理且满足要求，操作性强的得[1-0.5]分； 环境保护及降噪措施方案不合理且不满足要求，不可行的得（0.5-0]分。 （9）工程质量保证措施（1.0分）。 质量保证体系健全、方案可行、措施得力的得[1-0.5]分； 质量保证体系不健全、方案不可行、措施不得力的得（0.5-0]分。 注：投标人在编制施工组织设计时，内容要简单明了，具备针对性；为方便评委评审，施工组织设计篇幅不得超过100页，超过100页的扣2分。
项目管理机构（14分）	1.项目负责人 （1）拟派的项目负责人具备公安机关颁发的有效期内的高（A）级爆破作业人员许可证的得2分； （2）拟派的项目负责人具备矿业或地质专业高级工程师职称的得2分。 2.其他人员 （1）技术负责人具有公安部颁发的高（A）级爆破作业人员许可证得2分； （2）技术负责人同时具有矿业一级注册建造师和注册安全工程师得2分； （3）安全主管为安全工程专业同时具备注册安全工程师得2分； （4）拟派项目组成员（不包含项目负责人、技术负责人、安全主管）具有公安部颁发的高（A）级爆破作业人员许可证每增加一个得1分，最高得2分。 （5）拟派项目组成员（不包含项目负责人、技术负责人、安全主管）具备注册安全工程师或为安全工程专业的每增加一个得1分，最高得2分。 本项最多得14分。 注：1.相关证书原件彩色扫描上传到投标文件中作为评审依据，否则不得分。 2.要求投标人拟派的项目负责人需提供在本单位近三个月（2025年9月至2025年11月）的社会保险缴费证明。拟派的其他人员（项目技术负责人、爆破员、施工员、质量员、材料员、资料员、安全员、保管员、矿山专职技术人员）需提供在本单位近三个月（2025年9月至2025年11月）的社会保险缴费证明，如是退休人员仍在执业有效期内的需提供单位有效的聘用合同及退休证明。 注：社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可。
企业业绩 (2分)	投标人在2022年9月1日至今，承担过单项合同金额在10000万元及以上的矿山爆破开采项目的得2分，本项最高得2分。 注: 1.投标文件业绩中同时提供采矿许可证(含生产规模、开采矿种和有效期限)，已完工项目提供合同协议书、验收证明，时间以验收证明为准；在建工程提供中标通知书（直接发包通知书）、合同协议书，时间以合同协议书签订日期为准;若上述业绩证明材料中不能体现主要工程内容、合同价款、工程规模、时间等需要明示的内容，还应同时提供建设单位出具的盖建设单位公章的证明材料予以说明，否则业绩不予认可。 2.资格审查业绩与评标办法业绩可重复计分。 3.类似工程业绩所有资料原件彩色扫描上传到投标文件中作为评审依据，否则不得分。
综合实力（6分）	1.投标人具备质量管理体系认证证书的得 1分；具备职业健康安全管理体系认证证书的得 1分；具备环境管理体系认证证书的得1分； 2.投标人具有自然资源部门或自然资源部门颁发的地质灾害治理施工甲级资质证书的得3分，乙级资质证书的得1分。 注：证书原件彩色扫描上传到投标文件中作为评审依据，否则不得分。

8、 发布公告的媒介

本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网。

9、联系方式

招  标  人：江苏晶都绿色产业投资发展有限公司 

联  系  人：秦士忠     

电      话：13775410671  

招标代理机构：江苏天园项目管理集团有限公司

地    址：连云港市海州区海连东路42号杰瑞科技创意产业园F3号楼9楼

联 系 人：颜工             

电    话：0518-81880036        

邮    箱：mlmlhml127@163.com       

异议受理单位：江苏天园项目管理集团有限公司联系人：颜工，电话：0518-81880036

投诉受理单位：东海县国有资产监督管理办公室

    2025年 12 月 25 日

10.其他注意事项

10.1本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。

10.2投标截止时间前完成网上投标文件上传。

10.3电子标书制作

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。本项目招标文件采用新点制作招标软件制作，请投标单位根据兼容情况，合理选择投标文件制作工具。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

注意事项：连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP）,如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。

1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；

2.如需申请移动CA数字证书（手机APP）,请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。

用CA登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼。

实体CA锁（连云港办理点）：

连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场A座614室。

各机构联系方式如下：

 

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641
中国金融认证中心CA 名称：CFCA	孙丽丽 耿立珍 客服电话	18005133017（微信同号） 17751872787(微信同号） 4001662366
江苏省国信数字科技有限公司CA 名称：国信CA	周梦雪 魏飞 客服电话	15298603303 18261319191 4000251010
移动CA数字证书(手机APP)	下载和办理网址： http://cashare.cebpubservice.com/#/allActivated?tradingSystemCode=E3200005473

注：投标制作软件中“授权委托书”中，委托代理人不能签字或签章的，须盖章或签字后扫描上传至其他材料中，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式的要求编制一份以原件扫描件形式上传到投标所需的其他材料中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。