【信息发布时间：2024-11-08 15:30 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
灌南县充换电基础设施补短板试点项目施工、运营
招标公告
1. 招标条件
灌南城市发展集团有限公司的充换电基础设施补短板试点项目，已经由 灌南县数据局 以灌数据经（2024）35号 批准建设，建设资金自筹，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的灌南县充换电基础设施补短板试点项目施工、运营进行公开招标。江苏海外集团国际工程咨询有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 标段概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1招标人：灌南城市发展集团有限公司。
2.1.2招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司。
2.1.3项目名称：灌南县充换电基础设施补短板试点项目施工、运营。
2.2招标范围：
包括但不限于本工程的设备采购、安装、施工、试运行、运营、交付使用和培训、服务、指导维护等工程内容和缺陷责任期内工程缺陷修复和质量保修工作，具体内容如下：
1）采购部分：包括但不限于充电设施设备、变配电设备、高低压电缆、智能化设备（道闸、监控、地锁等）等相关设备采购、安装、调试、技术资料提交、设备使用人员培训服务、质保期内的维修、维护、保养、网络通讯服务。
2）施工部分：包括但不限于工程施工至工程竣工验收，主要包括外线接入、土方、建筑（电缆沟、设备基础、场地改造、施工恢复、车位涂色、车位线、挡车器、防撞护栏等）、结构、 电气、智能化、绿化施工、消防器材、垃圾清运等施工。
3）负责办理供电手续、协调工程所在地市供电公司及周边关系，配合业主完成用电申请、供电方案答复、外线搭接、报建报批、工程结（决）算审核，并对工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。
4）运营部分：运营期三年。项目建成后，由中标人负责项目运营平台设计、相关设备材料供货、充电运营管理。运营合作期间，运营方负责对设施、设备的维护、维修及管理，负责场站卫生、消防安全维护，确保资产合理化保值。
具体详见项目需求。
2.3交货地点：江苏省连云港市灌南县。
2.4工期：项目建设总工期3年，运营期为3年。其中，一期项目建设工期为30天。
2.5工程质量要求：合格，符合国家规范及验收标准。
2.6标段划分：1个标段。
2.7最高投标限价：8976.5万元。投标人报价超过此投标限价，按无效标处理。
3. 投标人资格要求
本项目采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
3.1施工单位具备：建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上资质，并具备安全生产条件，取得安全生产许可证（均在有效期内），同时具备承装（修、试）电力设施许可证（其中承装类、承修类、承试类均为五级及以上（在有效期内））。（提供证书）
3.2运营单位具备：为在江苏省工业和信息化厅备案的新能源汽车充电设施建设运营企业，并具备江苏省新能源汽车充（换）电设施运行监测平台的接入能力。（提供公示证明资料）
3.3信誉要求：投标人应信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量、安全事故；（提供承诺书）
3.4投标人拟派项目负责人应当具有机电工程一级注册建造师资格，其中注册建造师须同时具备安全生产考核证B 类，且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
备注：鉴于此次招标情况，若投标单位项目经理在本项目投标期间有其他项目已中标，本项目不接受该投标人作为中标人。
在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
3.7本项目接受联合体投标。
采用联合体投标的，牵头人应为具备相应施工资质的单位，并提供联合体协议书。
3.8符合相关法律、法规规定的其他要求:
（1）及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市及工程所在地有关行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外；
（2）本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准。投标时采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）
（3）工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文：投标企业及拟派项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质、所有投标材料均为真实有效等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）
（4）投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2024 年 11 月 08 日至 2024 年 11 月 15 日；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”在规定时间内登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指:灌南县公共资源交易服务平台http://guannan.etrading:cn/ggzy/；
4.3招标文件每套售价 0 元。
4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“灌南县公共资源交易服务平台”中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。
如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员：黄工:15896100880 朱工:15161373079 张工：18505182641
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为 ：2024年 11 月 29 日 09 时 30 分。
注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见招标文件投标须知前附表）
5.2 逾期上传或未按招标文件要求加密的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法
7.1评标入围条件：投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金的；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价。
7.2评标入围方法：符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，全部入围。
注：除确认评委计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。
7.3本次招标采用 综合评估法 ，具体评标标准：
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评审内容 |
评审因素 |
评分标准 |
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分值构成
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分值构成 （总分100分） |
1、投标报价：50分 2、商务评审：20分 3、技术响应：20分 4、施工组织及运营方案:10分 |
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评标基准价 |
评标基准价计算方法 |
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A（最高价和最低价末位报价相同的均去除）；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A（最高价和最低价末位报价相同的均去除））。 评标基准价=A×K，K取值范围为：95%、96%、97%、98%，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定。 除确认存在计算错误外，评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 |
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投标报价 (50分) |
投标报价与评标基准价 （50分） |
等于评标基准价的得满分50分。 |
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每高于评标基准价1%扣0.5分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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每低于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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商务评审（20分） |
企业实力5分 |
投标人(或所投充电桩生产企业)具备经国家权威机构认证的ISO9001 质量管理认证证书、ISO18001 或ISO45001 职业健康安全管理认证证书、ISO14001 环境管理体系认证证书、ISO22301 业务连续性管理体系认证证书、ISO28000 供应链安全管理体系认证证书、ISO27001 信息安全管理体系认证证书、ISO20000 信息技术服务管理体系认证证书、GB/T 27922《商品售后服务评价体系》证书。上述证书都具备的，得5 分；缺少一项扣0.5分，扣完为止。 注：证书复印件加盖公章编入投标文件中，否则不得分。 |
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所获专利5分 |
1、投标人（或所投充电桩生产企业）获得充电桩相关发明专利个数，满足30个得3分，每多10个加1分，若所投产品超过2个品牌，最多选择2家充电桩生产企业的相关发明专利进行计数。 注：本项最多得5分，须提供证书复印件或扫描件并加盖公章。 |
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运营实力 5分 |
1、截止到招标公告发出上一月份，投标人（或联合体成员）所用平台在全国运营的公共充电桩数量进行横向对比，数量≥10万加1分，数量≥20万加2分，数量≥30万加3分。（需提供相关证明材料，不限于中国充电联盟、平台授权函等） 2、本项目所投充电运营平台应能在节假日等高峰期稳定运行，平台事务响应率100%，CPU和内存占用率低于1%，执行以下操作应满足： ①“后台电桩查询”或“充电桩状态查询”响应时间不超过0.2s的，得0.5分； ②“电站历史数据查询”响应时间不超过0.2s的，得0.5分； ③“设备数据刷新”响应时间不超过0.1s的，得0.5分； ④“查询设备信息”响应时间不超过0.1s的，得0.5分。 需提供具备CMA和CNAS认证标识的平台检测报告原件扫描件。 |
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类似项目业绩 1分 |
2021年1月1日至今，投标人（或联合体成员）在全国范围内拥有充电桩建设项目且单项合同金额不小于3000万元的业绩，每提供1个业绩得0.5分，最高得1分。 注：充电桩建设业绩提供合同复印件、中标通知书复印件、中标公示截图、竣工验收单，否则不得分。金额及时间均以合同描述为准，合同不能反映相关数据的以中标通知书为准。 |
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项目管理人员 2分 |
1、本项目拟派项目负责人或技术负责人具备（供配电或发输变电）专业注册电气工程师或电力相关专业高级职称，得1分； 2、本项目拟派运营负责人具备高级及以上职称，得1分； 注：以上所有人员需提供证书原件扫描件、2024年8月至10月的社保缴纳证明材料，否则不得分。 |
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质保期 2分 |
本项目质保期为3年，投标人在3年的基础上每增加一年加1分，本项最多得2分。（质保期按每个场站竣工验收合格之日起算） |
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技术响应（20分） |
全液冷充电设备性能参数指标7分 |
1、高压直流接触器选用陶瓷材料，满足双重绝缘设计，机械寿命≥45万次,符合的得1分，不满足不得分。 注：须提供直流接触器寿命测试报告（复印件加盖投标人盖公章） |
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2、充电设备能够与主流新能源汽车车型完成车桩充电兼容测试，包括：充电连接、启动充电、稳定充电及桩端控制结束充电等 充电兼容测试通过车型数量≥120款，得1分 充电兼容测试通过车型数量≥80款，得0.5分 充电兼容测试通过车型数量≥40款，得0.3分 需提供中国质量认证中心（CQC）或中汽中心（CCTA）第三方检测机构出具的相关证书）（复印件加盖公章） |
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3、充电机的功率单元采用AC/DC液冷充电模块和DC/DC液冷充电模块分级结构得1分； 充电机的功率单元采用常规的AC/DC充电模块一体结构的得0.5分。 须提供型式试验报告，型式试验报告须由具有CNAS或CMA资质的权威产品检验检测机构出具（复印件加盖公章） |
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4、AC/DC与DC/DC通过直流母线连接并具备叠加储能设备接口,符合的得1分。 须提供型式试验报告，型式试验报告须由具有CNAS或CMA资质的权威产品检验检测机构出具（复印件投标人盖公章） |
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5、充电主机的三相交流输入、高压直流输出、以及功率模块之间的功率回路，充电终端直流进线侧均采用铜排连接，避免线缆连接因线缆老化导致的起火风险。 须提供型式试验报告，型式试验报告须由具有CNAS或CMA资质的权威产品检验检测机构出具（复印件投标人盖公章），全部铜排连接的得1分，不满足不得分。 |
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6、充电终端具有倾倒保护功能，若充电过程中，充电终端倾倒幅度大于45°，充电主机能够断开直流电输出，避免充电终端倾倒后可能的电击风险。 须提供充电设备型式试验报告，型式试验报告须由具有CNAS或CMA资质的权威产品检验检测机构出具（复印件投标人盖公章），有倾倒保护功能的得1分，不满足不得分。 |
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7、液冷充电主机和液冷充电终端支持带模块、带液发货运输，免除现场注液、充电模块安装工序，降低现场注液&施工带来的杂质引入风险，符合的得1分 须提供第三方型式试验报告（复印件加盖公章） |
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非液冷充电设备性能参数指标8分 |
1、当充电设备处于待机状态时，根据各投标人所投设备的平均单枪待机功耗横向对比得分，平均单枪待机功耗＜5W的得2分，平均单枪待机功耗＜10W的得1分。 注：提供第三方检测报告，报告须由具备CNAS或具备CMA资质的检测机构出具。本项满分2分。 |
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2、充电设备峰值运行效率横向对比得分，峰值效率≥96%的得1分，峰值效率≥95%的得0.5分。 注：提供第三方检测报告，报告须由具备CNAS或具备CMA资质的检测机构出具。本项满分1分。 |
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3、主动防护项包括但不限于充电请求电压大于电池最大电压保护、充电请求电流大于电池最大电流保护、最大电流保护、电子锁异常告警、压差超限保护、车辆侧电池过（欠）压保护、防触电保护、辅源异常保护、充电枪异常断电保护等，实现电动汽车充电过程的主动防护。根据各投标人所投设备的主动防护项数量横向对比得分，主动防护项数量＞80项的得1分，≤80项的0分。 注：提供第三方检测报告，报告须由具备CNAS或具备CMA资质的权威检测机构出具。本项满分1分。 |
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4.1、为保证待机状态下的误操作等突发情况的使用安全性，对充电终端在待机状态下的输入电压横向对比得分，输入电压≤24V的得1分，24V＜输入电压≤36V的得0.5分，36V＜输入电压≤220V的得0.2分，其他得0分。 4.2、为保证公共场站外部使用环境下插头使用寿命，对充电机配套车辆插头的空载插拔次数横向对比得分，空载插拔次数≥2万次的得1分，2万次＞空载插拔次数≥1.5万次的得0.5分，1.5万次＞空载插拔次数＞1万次的得0.2分，其他得0分。 注：提供第三方检测报告，报告须由具备CNAS或具备CMA资质的权威检测机构出具。本项满分2分。 |
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5、项目包含盐雾环境，为保证充电设备全生命周期使用，充电设备外壳、关键部件如充电模块、电路板等部件的防盐雾试验横向对比得分，依据GB/T2423.17标准，能通过150h及以上的盐雾试验的得2分，能通过100h及以上的盐雾试验的得1分，能通过50h及以上的盐雾试验的得0.5分。试验结果为无涂层起泡、脱落、基材腐蚀现象;涂层表面未出现红锈点等杂色斑点现象；安装后不影响充电机正常操作未破坏安全性;通电后充电机能正常工作。 注：提供第三方检测报告，报告须由具备CNAS或具备CMA资质的权威检测机构出具。本项满分2分。 |
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高效降噪功能2分 |
所投充电产品充电机具备高效(标准 65dB 额定功率 100%输出)模式和静噪(低噪 55dB 额定功率 60%输出)模式可分时段自动切换，静噪模式能够降低充电机的噪音，避免夜间扰民。满足的得2分，不满足不得分。 注：提供第三方检测报告，报告须由具备CNAS或具备CMA资质的检测机构出具。本项满分2分。 |
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保险方案3分 |
所投品牌充电设备投保的产品责任险，年度累计赔偿限额≥5000万元（人民币）且每次事故赔偿限额≥1000万元（人民币），得3分；3000万元≤年度累计赔偿限额<5000万元（人民币）且每次事故赔偿限额≥500万元（人民币）得2分；1000万元≤年度累计赔偿限额<3000万元（人民币）且每次事故赔偿限额≥100万元（人民币）得1分；其他不得分； 注：提供产品责任保险保单原件扫描件加盖公章，否则不计分。 |
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施工组织管理及运营方案（10分） |
施工组织管理方案 4分 |
依据以下方面进行综合评价（包含但不仅限于）：项目管理机构及协调、施工准备、施工进度控制、主要施工工艺、质量管理措施、安全文明施工管理措施等。 ① 项目组织实施方案内容详实完善，可操作性强的3.2-4分； ② 项目组织实施方案内容较为详实完善，可操作性较强的得2.4-3.2分； ③项目组织实施方案内容一般的得0-2.4分。 |
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场站运维方案 3分 |
投标人应具备完善的运维方案和管理体系，可以通过信息化平台辅助运维工作，实现从验收调试、故障处理、设备巡检的智能化运维，具备远程升级、远程配置，核心部件全生命周期管理、自动派单等功能，提高处理问题的效率，降低人工运维成本。须提供智能化运维方案、软件著作权登记证书（包括但不限于监控预警、大数据分析、安全分析、智能运维等方面）、以及系统截图，否则不得分。 ① 运维方案内容完整、针对性强的得2.4-3分； ② 运维方案内容较完整的得1.8-2.4分； ③ 运维方案内容一般或内容缺项较多的得0-1.8分。 |
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平台运营方案 3分 |
投标人应具有场站运营的能力和成功案例，提供的运营方案，包括但不限于运营服务团队、运营过往经验、运营策略、运营活动策划和成功案例等方面横向比较。 ① 运营方案内容完整、针对性强的得2.4-3分； ② 运营方案内容较完整的得1.8-2.4分； ③ 运营方案内容一般或内容缺项较多的得0-1.8分。 |
8. 其他要求
8.1 投标保证金：本项目投标保证金金额：50万元整，投标保证金到账截止时间：同投标截止时间。采用转账、电汇、网银形式缴纳的投标保证金须从投标人的基本存款账户转出，以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。采用银行保函形式缴纳投标保证金的，银行保函必须由投标人基本存款账户开户银行出具，否则无效。采用投标保证信用承诺书形式的，执行《关于在招标投标领域试行信用承诺替代投标保证金的通知》【连公管办(2023)1号】文件规定。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作无效标处理（具体递交及退还内容详见招标文件中投标人须知前附表）。
注：1、经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料（若有）（上传至“其他投标文件”中）；
9. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网上发布。
10. 联系方式
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招 标 人：灌南城市发展集团有限公司 |
招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司 |
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地址：连云港市灌南县人民西路118号 |
地址：江苏海外集团国际工程咨询有限公司 |
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邮 编：222000 |
邮 编：222000 |
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联 系 人：葛部长 |
联 系 人：万英贵 |
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电 话：0518-80521233 |
电 话：025-84795958 |
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传 真： / |
传 真： / |
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电子邮箱：/ |
电子邮箱：wyg@jocite.com |
2024 年 11 月 08 日
特别提醒：
1.依据苏建招办[2013]4号文相关规定,本次招标要求网络上传投标(加密文件)文件，并在投标截止时间前完成网上投标文件上传。
2.本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
3.投标人请到灌南县公共资源交易网“办事指南”下载中心下载“限额平台专用投标制作软件”，并下载CA锁驱动等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
登录网站：灌南县公共资源交易网
投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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中国金融认证中心 （CFCA） |
连云港孙丽丽 |
18005133017(微信同号) |
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连云港耿立珍 |
17751872787(微信同号) |
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客服电话 |
4001662366 |
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江苏省国信数字科技有限公司 （国信 CA）
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周梦雪 |
15298603303 |
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魏飞 |
18261319191 |
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客服电话 |
4000251010 |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880（造价） |
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技术支持 |
0518-85861319 |
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|
客服电话 |
4009980000 |
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|
广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
|
刘书丹 |
18651253807 |